结论：以司法解释发生变化为由撤回起诉，一般情况下不能直接申请国家赔偿，但若因司法解释变化导致原判决被撤销且符合国家赔偿法规定的赔偿情形时，可以申请国家赔偿。
分析说明：
司法解释变化与撤回起诉的关系：
- 司法解释是最高人民法院对法律适用问题作出的具体解释，它对于法律的正确实施和统一适用具有重要意义。然而，司法解释的变化本身并不直接构成撤回起诉的法定理由。撤回起诉通常基于原告自身的意愿或基于法律规定的特定情形，如证据不足、诉讼主体不适格等。
国家赔偿的申请条件：
- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，国家赔偿主要适用于行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，以及刑事司法机关在行使侦查、检察、审判职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形。
- 申请国家赔偿需要满足一定的条件，包括存在违法行为、造成损害结果、违法行为与损害结果之间存在因果关系等。
司法解释变化与国家赔偿的关联：
- 司法解释的变化本身并不直接导致国家赔偿的发生。然而，如果因司法解释的变化导致原判决被撤销，且该撤销判决是基于原判决存在错误或违法行为，且该错误或违法行为与损害结果之间存在因果关系，那么受害人可能有权申请国家赔偿。
- 例如，在刑事案件中，如果因司法解释的变化导致原判决的定罪量刑标准发生变化，进而使得原判决被撤销并改判无罪或减轻处罚，且原判决的错误执行给受害人造成了损害，那么受害人可以依法申请国家赔偿。
特殊场景：
- 在某些特殊情况下，如果司法解释的变化直接导致了诉讼程序的错误进行或判决的错误作出，且这种错误直接侵犯了当事人的合法权益，那么当事人可能有权基于这种特殊情况申请国家赔偿。但这种情况较为罕见，且需要具体分析司法解释变化的具体内容、对诉讼程序或判决的影响以及是否构成国家赔偿法规定的赔偿情形。
行动建议：
- 如果您认为因司法解释的变化导致您的合法权益受到了侵害，并且符合国家赔偿法的规定，建议您及时收集相关证据，如原判决、撤销判决的文书、司法解释的变化文件等，并向有管辖权的赔偿义务机关提出国家赔偿申请。
- 在申请国家赔偿过程中，如果您遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。