公司出问题时，无法一概而论地确定应由法人还是董事长负责，而是需要根据具体问题的性质、责任人的行为及其在法律上的地位和责任来综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、概念明确
法人：在法律上，法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。在公司法领域，法人通常指的是公司本身，但日常语境中，人们常将“法定代表人”简称为“法人”。法定代表人是指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的自然人，如公司的董事长、执行董事或经理等。
董事长：董事长是公司董事会的领导，其职责包括召集和主持董事会会议，检查董事会决议的实施情况等。董事长作为公司的高级管理人员，其行为可能对公司产生重大影响。
二、责任承担主体分析
（一）民事责任
公司独立承担责任：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，公司作为企业法人，拥有独立的法人财产权，并应以其全部财产对公司的债务承担责任。因此，公司因合同违约、侵权等产生的赔偿责任，一般先由公司资产承担。
法定代表人（可能包括董事长）责任：
董事长作为高管的责任：如果董事长在公司经营过程中存在过错或违法行为，如决策失误导致公司损失，或者利用职权进行利益输送等，也可能需要承担相应的民事责任。
（二）行政责任
法定代表人受处罚：公司存在行政违法行为时，相关行政机关除对公司进行处罚外，还可能对法定代表人进行罚款等行政处罚。如果董事长同时担任法定代表人，则可能面临此类处罚。
董事长作为高管受处罚：若董事长的行为直接导致公司行政违法，且法律法规规定可对高管进行处罚，则董事长也可能受到行政制裁。
（三）刑事责任
单位犯罪中法定代表人（可能包括董事长）责任：公司构成单位犯罪时，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，除对单位判处罚金外，还需对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。法定代表人作为公司主要负责人，若参与犯罪行为或知情未阻止，可能被认定为直接负责的主管人员并受刑事处罚。如果董事长同时担任法定代表人，则可能面临此类刑事责任。
董事长作为实际控制人或策划者的责任：若董事长是犯罪行为的策划者、组织者或实施者，即便不是法定代表人，也需承担刑事责任。例如，指示员工虚开增值税专用发票以谋取非法利益，董事长就构成相关犯罪的直接责任人。
三、特殊情况下的责任承担
股东滥用法人独立地位和股东有限责任：如果股东（可能包括董事长作为股东之一）滥用法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，法院可能会否认法人的独立人格，责令股东对公司债务承担连带责任。
公司注销过程中的责任：如果法人在公司注销过程中存在未依法清算或清算不彻底的情况，导致债权人的债权未得到清偿，债权人可以要求清算组成员或股东（可能包括董事长）承担连带清偿责任。
四、结论与建议
公司出问题时，责任的承担是一个复杂且需依据具体情况判断的问题。无法简单地认为应由法人还是董事长负责。正确的做法是根据具体问题的性质、责任人的行为及其在法律上的地位和责任，进行综合调查和分析。同时，应依据相关法律法规来确定责任人及其应承担的法律责任。
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