公司出问题时，无法简单地一概而论是法人负责还是实际控制人负责，而是需要根据具体情况、责任人的行为及其在法律上的地位和责任来综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法人（法定代表人）的责任
民事责任：
- 法人作为公司的代表，以公司名义从事的经营活动，其法律后果原则上由公司承担。但是，如果法人超越权限订立合同，且相对人知情或应知情，法人可能需根据过错承担相应责任。
- 若法人在执行公司职务时违反法律、行政法规或公司章程，给公司造成损失，法人应承担赔偿责任。例如，擅自为他人提供巨额担保导致公司受损，法人需赔偿。
行政责任：
- 公司若存在违法行为，如未依法进行工商登记变更、未按时申报纳税等，法人可能面临行政处罚，如警告、罚款等。
刑事责任：
- 在公司构成单位犯罪的情况下，法人作为直接负责的主管人员或其他直接责任人员，可能会被追究刑事责任。例如，参与决策偷税漏税等犯罪活动。
二、实际控制人的责任
民事责任：
- 实际控制人若滥用对公司的控制权，导致公司人格与实际控制人混同，严重损害公司债权人利益，需对公司债务承担连带责任。例如，将公司资金挪用于个人支出导致公司无力偿债。
- 实际控制人利用关联交易损害公司利益，也需承担赔偿责任。
行政责任：
- 当公司违法违规行为由实际控制人操纵、指使时，实际控制人可能被追究行政责任。如操纵公司进行虚假宣传，可能受市场监管部门处罚。
刑事责任：
- 若公司实施的犯罪行为由实际控制人组织、策划、指挥，实际控制人将被依法追究刑事责任。例如，指使公司生产、销售伪劣产品。
三、共同责任与个别责任
- 在实际案件中，法院或相关执法机构会根据事实情况和证据来判断实际控制人和法人各自的责任大小。有时，实际控制人和法人可能会因共同参与或决策而共同承担责任；有时，则可能仅由其中一方因特定行为而单独承担责任。
四、具体案例分析
- 案例一：如果公司因合同违约产生债务，且法人未超越权限订立合同，那么该债务应由公司承担，法人一般不承担个人责任。但如果法人存在过错，如未尽到合理的审查义务，导致合同违约，法人可能需要与公司承担连带责任。
- 案例二：如果实际控制人通过操纵公司决策，将公司资金挪用于个人支出，导致公司无力偿债，那么实际控制人需对公司债务承担连带责任。
- 案例三：在公司构成单位犯罪的情况下，如逃税罪，如果法人作为直接负责的主管人员参与决策，那么法人将被追究刑事责任。同时，如果实际控制人也是犯罪行为的策划者或组织者，那么实际控制人也将被追究刑事责任。
五、建议与总结
- 建立健全内部管理制度：公司应建立健全的内部管理制度，明确各岗位职责，加强法律风险防范意识，以减少因管理不善或违法行为导致的法律责任。
- 及时咨询与应对：面对公司出现的法律问题，应及时向我咨询，以便根据具体情况提供准确的法律意见和帮助。
综上所述，公司出问题时，法人或实际控制人是否承担责任以及承担何种责任，需根据具体情况进行详细法律分析。因此，在处理此类问题时，应综合考虑各种因素，并依据相关法律法规进行准确判断。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。