您好，关于您提出的“退休时工龄为何重新认定，以前认定的不算了”的问题，这主要涉及到我国养老保险制度的改革以及工龄政策的变化。下面我将为您详细解释：

首先，我们需要了解的是，我国职工基本养老保险制度自上世纪八十年代开始改革，逐步建立了个人缴费制度。在建立养老保险制度之前，职工的养老实行的是单位退休制度，由退休前所在单位根据职工的连续工龄计算退休费，并由单位负责发放。这一时期的工龄认定，主要是基于职工在单位的工作年限。

然而，随着养老保险制度的改革，特别是个人缴费制度的建立，工龄的认定方式也发生了变化。现在，工龄（即缴费年限）包括视同缴费年限和实际缴费年限，成为体现参保人员养老保险权益、计算参保人员基本养老金的重要参数。其中，视同缴费年限主要是指在实行个人缴费制度前，职工符合国家规定的连续工龄。

在工龄重新认定的过程中，有一些特殊情况需要注意。例如，对于被除名或自动离职的职工，根据当时的政策规定，他们原工作单位不再负责支付其退休费，重新参加工作后，连续工龄需要重新计算。因此，这部分职工除名或自动离职前的工作年限，不能作为连续工龄的组成部分，也不能视同缴费年限。这是为了适应当时实行单位退休制度的养老保障方式，并体现了权利和义务相对应的原则。

另外，对于服刑人员，根据相关政策规定，他们原没有缴费的工作年限也不得计算为连续工龄，因此不能视同为养老保险缴费年限。这些政策文件有其当时的历史背景，并持续执行至今，涉及人员广泛，与个人利益密切相关。

现在，对于参保人员办理正常退休，人社部门会重点审核其是否达到规定的退休年龄、缴费年限（包括实际缴费年限和视同缴费年限）累计是否达到15年。对于有视同缴费年限的，还需要根据本人档案等资料确认其符合国家规定的连续工龄。因此，在退休时进行工龄重新认定，是为了确保养老保险制度的公平性和可持续性，更好地维护职工的养老保险权益。

如果您在退休时发现工龄认定有误或存在疑问，建议您及时向当地人社部门咨询并申请复核。他们将会根据您的档案资料和相关政策规定，为您进行详细的解答和认定。希望这个解释能够帮助您更好地理解工龄重新认定的原因和过程。