招标文件规定中标通知书发出后15天内签订合同，这一规定本身并不直接违反法律强制性规定，但需注意与法定30天期限的协调，并确保合同签订的合法性和有效性。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法定签订期限：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这是法律规定的签订合同的期限，旨在确保招投标活动的成果能够及时、规范地转化为正式的合同关系。
   • 招标文件规定的15天期限，短于法律规定的30天期限。这并不意味着该规定无效或违法，但双方在实际操作中应确保在30天的法定期限内完成合同签订。如果因特殊情况（如需要进一步谈判和协商）需要延长签订期限，也应在不违背法律法规强制性规定的前提下进行，并尽量在招标文件规定的期限内（或双方协商一致的期限内）完成。

2. 合同实质性内容：

   • 无论签订期限如何，招标人和中标人在签订合同时，都必须确保合同内容符合招标文件和中标人的投标文件，且不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同的实质性内容主要包括工程价款、工程质量、工程期限等核心条款，这些条款是构成合同基础的关键要素。
   • 如果招标文件规定的15天期限内，双方能够就合同实质性内容达成一致并签订合同，那么这一规定是可行的。但如果因期限过短导致无法充分协商或签订背离实质性内容的协议，则可能引发法律纠纷。

3. 实际操作建议：

   • 严格遵守法律规定：招标人和中标人应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》关于合同签订时间和内容的规定，确保合同的合法性和有效性。
   • 及时沟通与协商：如果在合同签订过程中遇到任何问题或需要进一步协商的事项，双方应当及时沟通并寻求解决方案。例如，如果因特殊情况需要延长签订期限，双方可以协商一致并书面确认。
   • 注意行业与地区差异：虽然法律提供了统一的框架，但具体的合同签订时间可能会受到不同行业、地区或项目类型等因素的影响。因此，在签订合同前，建议详细阅读招标文件和相关法律法规，明确具体的签订要求和时间限制。

4. 可能的法律后果：

   • 如果一方未能在规定时间内（无论是招标文件规定的15天还是法律规定的30天）签订合同，另一方有权要求其承担违约责任。这可能包括支付违约金、赔偿损失等法律后果。
   • 如果双方签订的合同背离了招标文件和中标人的投标文件的实质性内容，该合同可能被认定为无效或部分无效，并可能引发法律纠纷和行政处罚。

总结与建议：招标文件规定中标通知书发出后15天内签订合同，并不直接违反法律强制性规定，但双方应确保在法律规定的30天期限内完成合同签订，并严格遵守合同实质性内容的要求。如有任何疑问或需要进一步协商的事项，建议及时沟通并寻求专业法律意见。如果你有具体的法律问题或需要进一步的帮助，可以直接向我咨询。