银行长期使用派遣柜员是否合法，需分情况讨论，关键在于是否符合劳务派遣的法定适用岗位及比例限制。以下从不同角度为您详细分析：

1. 劳务派遣的法定适用岗位

根据《劳动合同法》第六十六条，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施：

• 临时性：指存续时间不超过六个月的岗位。若银行柜员岗位长期存在（超过六个月），则不符合“临时性”要求。
• 辅助性：指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。柜员是银行的核心业务岗位（如存款、贷款、结算等），通常不属于辅助性岗位。
• 替代性：指因劳动者脱产学习、休假等原因无法工作，需临时由其他劳动者替代的岗位。若柜员岗位长期由派遣员工担任，则不符合“替代性”要求。

结论：若银行柜员岗位不属于临时性、辅助性或替代性岗位，则长期使用派遣柜员可能违法。

2. 劳务派遣的比例限制

根据《劳务派遣暂行规定》第四条，用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。若银行柜员岗位的派遣员工比例超过该限制，则属于违法行为。

举例说明：若某银行总用工量为100人，则派遣柜员数量不得超过10人。若实际派遣柜员为15人，则超出比例限制，构成违法。

3. 银行违法使用派遣柜员的法律后果

若银行违反上述规定，可能面临以下法律后果：

• 行政处罚：由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款。
• 劳动者权益保护：被派遣劳动者有权要求与用工单位直接签订劳动合同，或要求用工单位承担连带赔偿责任（如未支付加班费、未缴纳社保等）。

4. 实务建议

• 对银行：应严格审查柜员岗位是否符合劳务派遣的法定适用条件，并控制派遣员工比例在10%以内。若需长期使用柜员，建议直接签订劳动合同或采用外包形式。
• 对劳动者：若发现银行违法使用派遣柜员，可向当地劳动监察部门投诉，或通过劳动仲裁、诉讼等途径维护自身权益。

总结：银行长期使用派遣柜员是否合法，需结合岗位性质（是否为临时性、辅助性或替代性）及派遣比例（是否超过10%）综合判断。若不符合法定条件，则属于违法行为，银行可能面临行政处罚及劳动者维权风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询。