结论先行：顺风车虽不属于传统意义上的营运车，但若其运营行为违反了相关交通法规或地方性规定，交通执法部门仍有权对其进行罚款。以下从多个角度详细分析这一现象：
顺风车与营运车的法律界定差异：
- 顺风车：通常指的是私人小客车合乘，即车主基于自身出行需求，通过特定平台发布行程信息，与有相同出行需求的乘客分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。它不以盈利为目的，因此不被视为营运车辆。
- 营运车：则是指以提供运输服务并收取费用为目的，从事道路运输经营活动的车辆，如出租车、网约车（在特定运营模式下）等。这些车辆需要办理相关的营运证件，并遵守更为严格的运营规定。
交通执法罚款的可能原因：
- 违反地方性规定：尽管顺风车在法律上不被视为营运车，但不同地区可能对顺风车有具体的规定和限制。例如，某些地区可能要求顺风车车主在特定平台注册，并遵守一定的接单次数、费用分摊比例等规定。若车主违反这些规定，即使其车辆本身不属于营运车，也可能受到交通执法部门的处罚。
- 非法营运行为：如果顺风车车主以盈利为目的，频繁接单、超标准收费或未通过正规平台接单，其行为可能被视为非法营运。在这种情况下，交通执法部门有权依据相关法律法规对其进行罚款，甚至扣留车辆。
- 其他交通违法行为：除了上述与顺风车性质相关的违法行为外，如果车主在驾驶过程中存在超速、闯红灯、未系安全带等其他交通违法行为，同样会受到交通执法部门的处罚。
法律建议与风险提示：
- 了解并遵守地方性规定：作为顺风车车主，应详细了解并遵守所在地区的顺风车相关规定，确保自己的运营行为合法合规。
- 选择正规平台：通过正规、合法的顺风车平台接单，避免使用非法或未经认证的平台，以降低法律风险。
- 注意行车安全：在驾驶过程中，应严格遵守交通规则，确保行车安全。任何交通违法行为都可能导致严重的法律后果。
举例说明：假设某地区规定顺风车车主每月接单次数不得超过一定次数，且费用分摊比例需符合特定标准。若某车主违反这些规定，频繁接单并超标准收费，即使其车辆本身不属于营运车，也可能因违反地方性规定而受到交通执法部门的罚款。
进一步思考：随着共享经济的不断发展，顺风车等新型出行方式逐渐普及。然而，这也给交通执法部门带来了新的挑战。如何在保障乘客安全、维护市场秩序的同时，促进共享经济的健康发展，是当前交通执法部门需要思考的重要问题。作为车主或乘客，我们也应积极了解并遵守相关法律法规，共同营造一个安全、有序、和谐的出行环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。