结论：在您描述的情况下，房东是否应该退回租金，取决于租赁合同中的具体约定以及政府行为对合同履行的影响程度。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定优先：

   • 首先，需要查看租赁合同中是否有关于因政府行为导致合同无法继续履行的相关条款。如果合同中明确约定了在此类情况下房东应退还租金或双方应如何分担损失，那么应按照合同约定执行。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是双方意思表示一致的协议，对双方具有法律约束力。因此，合同中的约定是处理此类纠纷的首要依据。

2. 政府行为导致合同目的无法实现：

   • 如果租赁合同中没有相关约定，但政府行为确实导致了合同目的无法实现（如政府禁止在该区域进行生产活动），那么根据《中华人民共和国民法典》中关于合同解除和违约责任的规定，您有权要求解除合同，并可能要求房东退还剩余租期的租金。
   • 具体分析：在此情况下，政府行为可视为不可抗力或合同履行中的障碍，导致合同无法继续履行。根据法律规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。但具体是否免除责任，以及免除责任的范围，需要根据实际情况和法律规定进行判断。

3. 房东无过错情况下的处理：

   • 如果房东在合同履行过程中没有过错，且政府行为是导致合同无法继续履行的唯一原因，那么房东可能只需退还剩余租期的租金，而无需承担其他赔偿责任。
   • 例外情况：然而，如果房东在签订合同时已知或应知政府即将采取相关行动，但未告知您，导致您遭受损失，那么房东可能需承担一定的赔偿责任。

4. 实际操作建议：

   • 与房东协商：首先，建议您与房东进行友好协商，尝试达成双方都能接受的解决方案。
   • 收集证据：如果协商无果，您需要收集相关证据（如政府文件、租赁合同、租金支付凭证等），以证明政府行为导致合同无法继续履行。
   • 寻求法律途径：如果必要，您可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求房东退还租金并可能要求赔偿损失。

进一步思考：在处理此类纠纷时，除了考虑法律因素外，还应考虑实际操作的可行性和成本效益。例如，如果租金金额不大，且诉讼或仲裁成本较高，那么通过协商解决可能更为合适。另外，为了避免未来类似纠纷的发生，建议在签订租赁合同时，明确约定因政府行为导致合同无法继续履行的相关条款。

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