结论：本地人土地被老板包盖楼房是否违法，需根据土地性质、承包程序及用途等多方面因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、土地性质决定合法性基础

1. 宅基地：

   • 法律规定：宅基地属于农村集体所有，仅供本集体经济组织成员用于建造住宅及其附属设施。宅基地使用权不得擅自改变用途或转让给非本集体经济组织成员。
   • 分析：若老板非本集体经济组织成员，且未通过合法程序（如征收、流转等）取得宅基地使用权，直接在宅基地上盖楼房，则涉嫌违法。即使老板是本集体经济组织成员，若改变宅基地用途（如用于商业开发），也需符合相关规划并办理审批手续，否则同样违法。

2. 农用地（如耕地、林地等）：

   • 法律规定：农用地转为建设用地需依法办理农用地转用审批手续。未经批准，不得擅自改变农用地用途。
   • 分析：若老板在农用地上盖楼房，未办理农用地转用审批手续，则构成违法用地行为，可能面临行政处罚甚至刑事责任。

二、承包程序影响合法性

1. 合法承包：

   • 分析：若老板通过合法程序（如与集体经济组织签订承包合同、支付承包费用等）取得土地使用权，并按照合同约定用途使用土地，则其行为合法。但需注意，承包合同中应明确土地用途、期限等条款，且不得违反法律法规强制性规定。

2. 非法承包：

   • 分析：若老板未通过合法程序取得土地使用权，或承包合同存在无效情形（如欺诈、胁迫、恶意串通等），则其行为可能构成违法。此时，本地人有权要求老板停止侵害、恢复原状或赔偿损失。

三、土地用途需符合规划

1. 符合规划：

   • 分析：即使老板合法取得土地使用权，也需按照土地利用总体规划、城乡规划等要求使用土地。若盖楼房行为符合规划要求，且办理了相关审批手续（如建设工程规划许可证、施工许可证等），则其行为合法。

2. 不符合规划：

   • 分析：若盖楼房行为不符合规划要求，或未办理相关审批手续，则构成违法建设行为。此时，相关部门有权责令停止建设、限期拆除或没收违法建筑物等。

四、建议与措施

1. 核实土地性质：

   • 建议：本地人可向当地国土资源部门或村委会查询土地性质及用途，确认老板是否合法取得土地使用权。

2. 审查承包合同：

   • 建议：若老板声称通过承包方式取得土地使用权，本地人可要求查看承包合同，确认合同内容是否合法有效。

3. 咨询相关部门：

   • 建议：若对老板盖楼房行为存在疑问或担忧，本地人可向当地城乡规划部门、建设部门或城管执法部门咨询相关政策法规及审批程序。

4. 寻求法律帮助：

   • 建议：若老板行为涉嫌违法且侵害了本地人合法权益，本地人可寻求专业律师帮助，通过法律途径维护自身权益。

总结：本地人土地被老板包盖楼房是否违法，需根据土地性质、承包程序及用途等多方面因素综合判断。若您对此存在疑问或担忧，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业法律意见。