事业单位在编人员年休假规定年限是包括编制外的工作年限的。年休假的计算是基于职工的累计工作时间，而非单纯的在编时间。下面是对这一结论的详细解释：

年休假天数的基本计算

根据《职工带薪年休假条例》第三条的规定，事业单位职工的年休假天数按照其累计工作时间确定。这里的“累计工作时间”即工龄，包括了职工在同一或不同用人单位工作期间的时间，以及依法视同工作期间的时间。因此，无论是编制内还是编制外的工作年限，都会计入累计工作时间，从而影响年休假的天数。

• 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；
• 职工累计工作已满10年不满20年的，年休假为10天；
• 职工累计工作已满20年的，年休假为15天。

特殊情况说明

对于新入职的职工，连续工作满1年后，其首次应享受的带薪年休假需进行折算。折算方法为：（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。这一规定同样适用于编制外转编制内的情况，即职工在编制外的工作年限也会纳入折算考虑。

此外，若职工存在离职、请病假或事假等特殊情况，其年休假天数也需按照相关规定进行折算或调整。但这些特殊情况的处理并不改变累计工作时间作为年休假计算基础的事实。

综上所述，事业单位在编人员年休假规定年限是包括编制外的工作年限的。单位应严格按照相关法律法规执行，确保职工能够依法享受到与其工作年限相匹配的带薪年休假权益。如有任何疑问或需要进一步了解相关法律规定，请直接向我咨询。