煤矿不发劳保防护用品是违法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

法律背景与规定

根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。这是煤矿等生产经营单位必须履行的法定义务，旨在保障从业人员的生命安全和身体健康。

违法行为的认定

如果煤矿未按照法律规定为从业人员提供劳保防护用品，或者提供的劳保防护用品不符合国家标准或行业标准，那么这种行为就构成了违法行为。这种违法行为不仅违反了安全生产法的规定，也侵害了从业人员的合法权益。

法律后果与责任

对于煤矿不发劳保防护用品的违法行为，相关监管部门有权依法进行处罚。处罚措施可能包括罚款、责令停产停业整顿等。同时，如果因未提供劳保防护用品而导致从业人员发生伤亡事故，煤矿还可能承担民事赔偿责任，甚至可能因构成犯罪而承担刑事责任。

从业人员的权益保护

作为从业人员，如果发现煤矿未提供劳保防护用品或提供的用品不符合标准，有权向煤矿提出要求提供符合标准的劳保防护用品。如果煤矿拒绝提供或不予理睬，从业人员可以向当地的安全生产监督管理部门举报，由监管部门依法进行处理。

实际操作建议

1. 保留证据：从业人员在要求煤矿提供劳保防护用品时，应保留好相关证据，如工作记录、照片、视频等，以便在需要时证明自己的权益。
2. 及时举报：如果煤矿拒绝提供或提供的劳保防护用品不符合标准，从业人员应及时向当地的安全生产监督管理部门举报，以便监管部门及时介入处理。
3. 寻求法律援助：如果因未提供劳保防护用品而导致自身权益受到侵害，从业人员可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，煤矿不发劳保防护用品是违法的，不仅违反了法律规定，也侵害了从业人员的合法权益。从业人员应了解自己的权益和保护措施，及时举报违法行为，并通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。