关于“班主任费按优秀和不优秀发放扣除是否合理”的问题，这主要涉及到班主任津贴的发放标准和方式，以及绩效考核与奖励机制的应用。以下是我对此问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，班主任津贴是绩效工资的一部分，其发放应当遵循绩效工资的相关政策规定。根据《人力资源社会保障部 财政部 教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》（国办发〔2008〕133号）等文件精神，班主任工作量应作为教师工作量的重要组成部分，并在绩效工资中设立相关项目，内部分配时向班主任倾斜。

接下来，针对“按优秀和不优秀发放扣除”这一具体做法，我们可以从以下几个方面进行分析：

1. 绩效考核的合理性：

   • 绩效考核是评价班主任工作表现的重要手段，其目的在于激励班主任积极工作，提高工作质量。
   • 如果绩效考核体系科学合理，能够真实反映班主任的工作表现，那么根据考核结果进行津贴发放（包括优秀奖励和不优秀扣除）是合理的。

2. 奖励与扣除的依据：

   • 奖励性津贴的发放应当有明确的依据和标准，如班主任的工作量、工作成效、学生评价等。
   • 同样，如果班主任工作表现不佳，根据考核结果进行适当的扣除也是合理的，但这需要建立在公平、公正、公开的考核基础上。

3. 政策与规定的遵循：

   • 班主任津贴的发放必须遵循国家的相关政策规定，不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金。
   • 任何扣除行为都必须有明确的政策依据，且不得违反规定的程序和办法进行分配。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 在实际操作中，应确保绩效考核的公正性和透明性，避免主观臆断和人为操作。
   • 对于优秀班主任的奖励和不优秀班主任的扣除，应当有明确的金额标准和操作流程，以确保公平合理。

结论：

班主任费按优秀和不优秀发放扣除是否合理，关键在于绩效考核体系的科学性和公正性，以及奖励与扣除的依据是否明确、合理。如果绩效考核体系完善，且奖励与扣除的依据充分、合理，那么这种做法是可行的。但无论如何，都必须遵循国家的相关政策规定，确保班主任津贴的发放公平、公正、公开。

此外，我还建议学校或教育部门应进一步完善绩效考核体系，制定科学合理的考核指标和评价标准，以确保班主任津贴的发放能够真正起到激励和导向作用。同时，也应加强对班主任津贴发放情况的监督和检查，确保政策得到有效执行。