当被告人是外省人时，在本地法院起诉的可能性及具体操作方式，需根据案件类型、相关法律规定及实际情况来综合判断。以下是对此问题的详细解答：

一、民事案件

1. 一般原则：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》，对公民提起的民事诉讼，主要由被告住所地人民法院管辖。被告住所地即其户籍所在地；若被告经常居住地与户籍所在地不一致，则由经常居住地（连续居住一年以上）的人民法院管辖。

2. 特殊情况：

   • 约定管辖：如果双方在合同等协议中明确约定了管辖法院，且该约定不违反级别管辖和专属管辖的规定，那么应向约定的管辖法院起诉，这可能包括本地法院。
   • 合同履行地：在合同纠纷中，如果合同履行地在本地，那么本地法院具有管辖权。
   • 侵权纠纷：对于侵权纠纷，侵权行为地（包括实施地和结果发生地）的人民法院具有管辖权。如果本地是侵权结果发生地，那么本地法院可以受理。
   • 被告特殊状态：如果被告处于监禁、下落不明、宣告失踪或不在中华人民共和国领域内居住，且涉及身份关系诉讼的，原告可以在本地起诉。

二、刑事案件

• 刑事案件一般由犯罪地的人民法院管辖，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。如果犯罪行为与本地有关联，如在本地实施或结果发生在本地，那么本地法院具有管辖权。
• 在某些情况下，如被告人居住地法院审判更为适宜，也可由被告人居住地（可能是外省）法院管辖，但这并不意味着本地法院一定无管辖权，需根据具体案情判断。

三、行政案件

• 行政案件一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
• 经复议的案件，可由复议机关所在地人民法院管辖。
• 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地（可能是本地）人民法院管辖。

四、操作建议

1. 确定案件类型：首先明确您的案件是民事、刑事还是行政案件，因为不同类型的案件管辖原则不同。
2. 收集证据：准备起诉材料，包括起诉状、相关证据等，确保证据充分、真实、有效。
3. 咨询律师：由于法律规定复杂且多变，建议咨询专业律师，以准确判断本地法院是否具有管辖权，并了解具体的起诉流程。
4. 提交起诉材料：如果本地法院具有管辖权，向法院提交起诉材料，并按照法院的要求参与后续诉讼程序。

五、注意事项

• 在起诉前，务必充分了解相关法律法规，以确保诉讼的顺利进行。
• 如果被告是外省人，且本地法院无管辖权，您可能需要前往被告住所地或经常居住地法院起诉，或者考虑委托当地律师代理起诉。

综上所述，当被告人是外省人时，能否在本地法院起诉需根据案件类型、相关法律规定及实际情况来综合判断。建议您在起诉前咨询专业律师，以确保诉讼的顺利进行并有效维护自身合法权益。