在变更报价书施工单位未提交，导致无法结算的情况下，责任归属需根据具体情况分析，一般可能存在以下几种情况：

1. 施工单位责任：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》及相关建设工程合同法规，施工单位有义务按照合同约定或业主（发包方）的要求，及时提交变更报价书等结算相关文件。若因施工单位未按时提交变更报价书，导致无法进行工程结算，施工单位应承担相应的违约责任。
   • 可能后果：施工单位可能需承担因延迟结算而产生的利息损失、业主因此遭受的其他经济损失，甚至可能面临合同约定的违约金处罚。同时，若因施工单位未提交变更报价书导致工程无法按时竣工验收或投入使用，施工单位还可能需承担相应的工期延误责任。

2. 业主（发包方）责任：

   • 法律背景：虽然施工单位有提交变更报价书的义务，但业主（发包方）也有责任在合理时间内提出变更要求，并明确变更内容、范围及报价要求。若业主未明确提出变更要求或变更要求不明确，导致施工单位无法准备变更报价书，业主应承担相应责任。
   • 可能后果：若因业主原因导致施工单位无法提交变更报价书，业主可能需承担因延迟结算而产生的额外费用，如利息、管理费等。同时，若因业主原因导致工程无法按时竣工验收或投入使用，业主还可能需承担相应的工期延误责任，并可能需向施工单位支付因工期延误而产生的额外费用。

3. 双方共同责任：

   • 法律背景：在实际操作中，可能存在双方均有过错的情况。例如，业主提出了变更要求，但变更要求不明确或存在歧义；施工单位在收到变更要求后，未及时与业主沟通确认变更内容、范围及报价要求，导致无法按时提交变更报价书。
   • 可能后果：在双方均有过错的情况下，责任应按照各自的过错程度进行分担。双方可能需通过协商、调解或诉讼等方式，确定各自应承担的责任比例，并据此进行结算。

法律建议：

• 对于施工单位：在收到业主的变更要求后，应及时与业主沟通确认变更内容、范围及报价要求，并按照约定时间提交变更报价书。若因特殊原因无法按时提交，应及时向业主说明情况，并协商延期提交或采取其他补救措施。
• 对于业主（发包方）：在提出变更要求时，应明确变更内容、范围及报价要求，并给予施工单位足够的时间准备变更报价书。若因业主原因导致施工单位无法按时提交变更报价书，业主应承担相应责任，并积极与施工单位协商解决结算问题。
• 在双方均有过错的情况下：建议双方通过协商、调解等方式解决争议。若协商、调解无果，可依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁机构进行仲裁。

若您在此类问题上存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。