返聘退休工作人员是否违规，主要取决于返聘过程是否遵循了相关法律法规及特定行业的特殊规定。在合法合规的前提下，返聘退休工作人员是允许的；但若违反相关规定，则可能构成违规。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律性质与关系认定
退休人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始享受基本养老保险待遇时，劳动合同即终止。因此，退休后的人员被用人单位返聘，双方形成的是劳务关系，这种关系主要受《民法典》中关于合同的相关规定约束，而非完全受《劳动合同法》的约束。
二、返聘的合规性要求
合同签订：
- 返聘退休工作人员时，双方必须签订明确的劳务合同。该合同应详细约定工作内容、工作时间、工资待遇、安全保障等条款，以确保双方的权益得到保障。若未签订合同或合同内容存在不合法之处（如工作时间过长、工作环境恶劣、待遇不足等），则可能引发法律纠纷。
遵守特定行业规定：
- 在某些特定领域或岗位，对退休人员返聘有严格的限制或特殊规定。例如：
- 国有企业：涉及国有资产监管等重要岗位的退休人员返聘，需经过严格的审批程序，并满足相关条件，以确保国有资产的安全和规范运营。
- 金融行业特定岗位：银行、证券等金融机构的关键岗位，出于风险防控和合规监管的要求，对退休人员返聘有专门的规定。不符合这些规定的返聘行为将被视为违规。
- 公职领域：政府部门、事业单位等公职岗位的退休人员返聘受到严格限制，以防止利益输送和维护公平公正的行政环境。违反相关规定的返聘将被视为违规。
三、返聘过程中的权益保障与风险防控
报酬与福利：
- 退休返聘人员不再享有劳动法规定的劳动者权益，如带薪年休假、经济补偿金等。同时，用人单位也无需为退休返聘人员缴纳社会保险。双方应就报酬和福利进行明确协商，并在合同中予以体现。
工伤处理：
- 退休返聘人员在工作过程中受伤，一般不能认定为工伤。但双方可以在劳务合同中约定对于因工作受伤的处理办法，如明确赔偿责任、赔偿方式等。此外，用人单位也可以考虑通过购买商业意外险等方式来分散风险。
劳动保护与安全：
- 尽管是劳务关系，但用人单位同样要遵守国家关于劳动保护、职业安全卫生等方面的法律法规，为退休返聘人员提供安全的工作环境和必要的劳动保护措施。
四、建议与指导
为避免返聘退休工作人员过程中的法律风险，用人单位在返聘前应详细了解并遵守相关法律法规和特定行业的特殊规定。同时，应严格按照法律法规的要求办理返聘手续，签订合法有效的劳务合同，并为退休工作人员提供必要的工作条件和待遇保障。若在返聘过程中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。
综上所述，返聘退休工作人员并非一概而论地违规或合规，而是需要根据具体情况来判断。只要双方遵循法律法规和特定行业的规定，签订合法的劳务合同，并提供必要的工作条件和待遇保障，那么返聘退休工作人员就是合法且可行的。