商铺未租赁出去时免租金是合法的，但具体是否合法需视租赁合同中的约定以及双方协商情况而定。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、合同约定角度

1. 合同自由原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。在商铺租赁关系中，出租人和承租人作为民事主体，有权在合同中自由约定租金支付方式、免租期等条款。
2. 合同内容合法性：如果租赁合同中明确约定了免租期，或者双方协商一致同意在商铺未租赁出去时免租金，那么这种约定是合法的，对双方均具有约束力。出租人不得在免租期内要求承租人支付租金，承租人也不得在免租期内擅自解除合同或违反其他合同义务。

二、协商一致角度

1. 协商变更合同：即使租赁合同中没有明确约定免租期，如果双方协商一致同意在商铺未租赁出去时免租金，那么这种变更也是合法的。根据《中华人民共和国民法典》的规定，当事人协商一致，可以变更合同。因此，双方可以通过协商一致的方式，对原租赁合同中的租金支付条款进行变更。
2. 协商一致的法律效力：一旦双方就免租金事宜达成一致意见，并签订了书面协议或补充协议，那么该协议就具有法律效力。双方应当按照协议履行各自的义务，不得擅自变更或解除。

三、特殊情况角度

1. 出租人自愿免租：如果出租人出于某种原因（如市场不景气、商铺位置不佳等）自愿在商铺未租赁出去时免租金，以吸引承租人或减少空置损失，那么这种行为也是合法的。出租人有权自主决定其财产的处置方式，只要不违反法律法规的强制性规定和公序良俗即可。
2. 承租人无过错情况下的免租：在某些特殊情况下，如因不可抗力（如自然灾害、政府行为等）导致商铺无法正常使用或租赁市场发生重大变化等，承租人可能无过错地导致商铺空置。此时，如果双方协商一致同意免租金或出租人自愿免租，那么这种行为也是合法的。但需要注意的是，这种情况下免租的合法性可能受到具体法律法规和合同条款的限制和约束。

法律建议

1. 明确合同条款：为了避免纠纷和争议，建议在签订租赁合同时就明确约定免租期、租金支付方式等条款。如果双方协商一致同意在商铺未租赁出去时免租金，也应当将这一约定写入合同或补充协议中。
2. 保留相关证据：在协商免租金事宜时，建议双方保留好相关证据（如书面协议、聊天记录、邮件等），以便在发生纠纷时能够证明自己的主张和权益。
3. 及时咨询专业律师：如果双方在免租金事宜上存在分歧或争议无法协商解决时，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助和支持。

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