项目实施前期未做环评手续，主要违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律背景
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，建设项目的环境影响评价是项目前期工作的重要组成部分，它要求建设单位在项目开工建设前，必须对该项目可能对环境造成的影响进行评估，并提出相应的预防和减轻不良环境影响的对策和措施。这一制度设计的目的是为了预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。
二、具体违法情形
在项目实施前期未做环评手续，即建设单位未按照法律规定进行环境影响评价，就直接开工建设，这明显违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的强制性规定。具体来说，可能涉及以下违法情形：
未依法报批环境影响评价文件：建设单位在项目开工前，未按照法律规定向环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。
未依法重新报批或者重新审核环境影响评价文件：如果建设项目在环境影响评价文件批准后，其性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未依法重新报批或者重新审核环境影响评价文件，也属于违法行为。
未依法备案环境影响登记表：对于某些对环境影响较小的建设项目，法律可能要求建设单位进行环境影响登记表备案。如果建设单位未依法进行备案，同样构成违法。
三、法律后果
对于未依法进行环境影响评价的建设项目，环境保护行政主管部门有权采取一系列行政处罚措施，包括但不限于：
责令停止建设：要求建设单位立即停止违法建设行为。
罚款：根据违法情节的轻重，对建设单位处以一定数额的罚款。
恢复原状：要求建设单位将违法建设部分拆除或者恢复原状，以消除对环境的不良影响。
其他行政处罚：如责令限期补办手续、通报批评等。
此外，如果建设项目的环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，还可能面临更严厉的处罚，甚至可能被追究刑事责任（在极端情况下，如造成重大环境污染事故等）。
四、建议与启示
为了避免因未做环评手续而引发的法律风险，建设单位在项目实施前期应务必重视环境影响评价工作，确保按照法律规定进行报批或备案。同时，建设单位还应加强与环境保护行政主管部门的沟通与协调，及时了解相关政策法规的变化和要求，以确保项目的合法合规性。
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