交通局不开通夜班公交，一般情况下不能直接起诉，但在特定情形下可能涉及行政诉讼。以下为具体分析：

1. 行政行为的性质与起诉条件
   交通局是否开通夜班公交属于行政决策范畴，通常属于行政机关的自由裁量权范围。根据《行政诉讼法》规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼需满足“行政行为侵犯其合法权益”的条件。若交通局未开通夜班公交的行为未直接侵害您的具体权益（如未对您造成实际损失或影响），则可能不符合行政诉讼的受案范围。

2. 可能构成行政诉讼的情形

   • 程序违法：若交通局在决策过程中未履行法定程序（如未公开征求意见、未进行可行性论证等），可能因程序违法被提起诉讼。
     
   • 滥用职权或显失公正：若决策明显不合理（如完全忽视特定区域居民的出行需求），可能构成滥用职权或行政行为显失公正，进而引发诉讼。
     
   • 特定权益受损：若您因夜班公交缺失导致合法权益受损（如因无法乘坐夜班公交而遭受经济损失），且能证明该损失与交通局决策存在直接因果关系，可能具备起诉条件。

3. 替代性解决途径
   在考虑诉讼前，建议优先通过以下方式解决：

   • 行政申诉：向交通局或上级主管部门提出书面申诉，要求其重新评估决策。
     
   • 公众参与：通过听证会、意见征集等渠道表达诉求，推动决策调整。
     
   • 媒体或社会监督：通过合法途径反映问题，促使相关部门重视并改进。

4. 诉讼风险与成本
   行政诉讼需承担举证责任，且诉讼周期较长、成本较高。若决策未明显违法或未对您造成实际损害，法院可能不予受理或驳回诉讼请求。因此，建议综合评估后谨慎选择诉讼途径。

总结：交通局不开通夜班公交是否可起诉，需结合具体情形判断。若您认为决策违法或侵害权益，可先尝试行政申诉或公众参与；若问题仍未解决，再考虑通过法律途径维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询。