辅警对外承包工程是否违法，需分情况讨论，核心在于辅警的身份性质及其行为是否违反相关法律法规及纪律规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 辅警的身份性质

   • 辅警，即辅助警察，通常是由公安机关直接指挥和管理，用于社会联防巡逻，不具备执法权。他们属于公安机关的辅助力量，其职责和权限由相关法律法规和公安机关的内部规定明确界定。

2. 对外承包工程的法律性质

   • 对外承包工程通常指的是企业或个人以承包方式承接并完成某项工程建设任务的行为。这涉及到工程建设、合同管理、招投标等多个法律领域，需要相应的资质和许可。

3. 辅警对外承包工程的合法性分析

   • 若辅警以个人名义承包工程：
     • 辅警作为个人，如果具备相应的工程建设资质和许可，理论上可以承包工程。但关键在于，辅警的身份是否允许其从事此类商业活动。根据辅警的职责和纪律规定，他们通常被禁止从事与职务无关的商业活动，以避免利益冲突和滥用职权。因此，辅警以个人名义承包工程很可能违反其职业纪律和规定。
   • 若辅警利用职务便利承包工程：
     • 如果辅警利用其在公安机关的职务便利，如利用职权或影响力，为自己或他人承包工程提供便利，这很可能构成滥用职权或受贿等违法行为。这种行为不仅违反了辅警的职业纪律，还可能触犯刑法，面临刑事处罚。
   • 若辅警所在单位允许或默许其承包工程：
     • 即使辅警所在单位允许或默许其承包工程，这也不意味着该行为是合法的。辅警的身份和职责决定了他们不应从事与职务无关的商业活动。单位的管理疏忽或默许不能成为辅警违法行为的免责事由。

4. 法律后果与建议

   • 法律后果：辅警对外承包工程，如果违反了相关法律法规或纪律规定，可能面临纪律处分、行政处罚甚至刑事处罚。同时，其承包的工程合同也可能因违法而无效，导致经济损失和法律纠纷。
   • 建议：对于辅警而言，应严格遵守职业纪律和规定，不从事与职务无关的商业活动。如果确实有承包工程的需求或兴趣，应考虑辞去辅警职务后，以个人身份合法合规地从事相关活动。对于公安机关而言，应加强对辅警的管理和监督，确保他们严格遵守职业纪律和规定，维护公安机关的形象和声誉。

综上所述，辅警对外承包工程是否违法取决于多种因素，包括辅警的身份性质、行为方式以及是否违反相关法律法规和纪律规定。如有具体法律问题或疑虑，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律分析和建议。