挪用公款并不仅仅只是操作行为犯法，其违法性体现在多个层面，包括行为性质、数额、用途以及是否归还等多个因素。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行为性质：

   • 挪用公款罪，从行为性质上看，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。这里的“操作”只是行为的一部分，但关键在于这种操作是否违反了公款的使用规定和职务的廉洁性。
   • 仅仅进行操作，如果并未违反公款的使用规定或职务的廉洁性，那么这种操作本身并不构成犯罪。但是，一旦操作行为符合了挪用公款罪的构成要件，如将公款用于个人非法活动、营利活动，或者数额较大且超过三个月未还，那么这种操作就构成了挪用公款罪。

2. 数额因素：

   • 挪用公款罪的成立，往往与挪用的数额有关。根据法律规定，挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，才构成犯罪。这里的“数额较大”是一个相对的概念，具体数额标准可能因地区和案件性质而有所不同。
   • 如果仅仅进行了操作，但挪用的公款数额并未达到“较大”的标准，那么这种行为可能不构成挪用公款罪，但可能构成其他违法行为或违纪行为。

3. 用途因素：

   • 挪用公款罪的成立，还与公款的用途有关。如果公款被用于非法活动，如赌博、走私等，那么无论挪用的数额大小，都可能构成挪用公款罪。
   • 如果公款被用于营利活动，如投资、炒股等，那么需要挪用的数额较大且超过三个月未还才构成犯罪。
   • 如果公款被用于个人消费或其他非营利性活动，那么需要挪用的数额较大且超过三个月未还，或者虽然数额不大但情节严重（如多次挪用、造成严重后果等）才可能构成犯罪。

4. 是否归还因素：

   • 挪用公款罪的成立，还与是否归还公款有关。如果挪用的公款在三个月内归还，且未用于非法活动或营利活动，那么可能不构成犯罪或构成较轻的违法行为。
   • 如果挪用的公款超过三个月未还，或者虽然未超过三个月但用于非法活动或营利活动，那么就可能构成挪用公款罪。

法律建议：

• 对于国家工作人员来说，必须严格遵守公款的使用规定和职务的廉洁性，不得擅自挪用公款进行个人使用或非法活动。
• 如果确实需要临时使用公款进行营利活动或其他合法用途，必须事先获得相关部门的批准，并按照规定的时间和方式归还公款。
• 如果发现自己或他人有挪用公款的行为，应及时向相关部门报告并配合调查处理，以避免构成犯罪或承担更严重的法律责任。

可能后果：

• 一旦构成挪用公款罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
• 除了刑事处罚外，还可能面临行政处罚和纪律处分，如开除公职、降职降薪等。
• 挪用公款行为还可能对个人声誉和职业生涯造成严重影响。

因此，挪用公款并不仅仅只是操作行为犯法，其违法性体现在多个层面。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。