公对公挪用是否构成挪用公款罪，不能一概而论，需要结合具体情形来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、挪用公款罪的基本构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。从这一规定可以看出，挪用公款罪的关键在于“归个人使用”。
二、公对公挪用的情形分析
如果公对公挪用并未涉及个人使用：
- 即挪用行为是为了单位之间的资金周转、业务合作等正当目的，且没有将公款用于个人消费、投资等个人活动，那么这种行为通常不构成挪用公款罪。因为挪用公款罪要求的是“归个人使用”，而公对公挪用并未满足这一要件。
如果公对公挪用实际上是为了个人利益：
- 例如，通过公对公挪用的方式，将公款用于个人投资、消费或偿还个人债务等，即使表面上看起来是单位之间的资金往来，但实际上是为了个人利益，那么这种行为就可能构成挪用公款罪。因为此时，挪用行为已经满足了“归个人使用”的要件。
三、其他相关因素
挪用数额和期限：
- 即使公对公挪用是为了个人利益，但如果挪用数额较小或者挪用期限较短，且未造成严重后果，那么可能不构成挪用公款罪。因为挪用公款罪还要求挪用数额较大或者超过三个月未还等条件。
主体身份：
- 挪用公款罪的主体是国家工作人员。如果公对公挪用的行为人不是国家工作人员，那么即使其行为符合挪用公款罪的其他要件，也不构成挪用公款罪。但可能构成其他犯罪，如职务侵占罪等。
四、法律建议
谨慎处理公款挪用行为：
- 无论公对公挪用还是公对私挪用，都应当谨慎处理。因为挪用公款行为不仅可能构成犯罪，还可能对单位和个人造成严重的经济损失和声誉损害。
咨询专业律师：
- 如果你或你所在的单位涉及公款挪用问题，建议及时咨询专业律师。律师可以根据具体情况为你提供法律意见和辩护策略，帮助你维护合法权益。
总结来说，公对公挪用是否构成挪用公款罪，取决于挪用行为是否满足挪用公款罪的构成要件，特别是“归个人使用”这一要件。如果你对具体问题有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。