挪用公款借给别人，使用人是否犯罪，需分情况讨论：

1. 若使用人明知公款来源且共同参与挪用行为：

   • 在这种情况下，使用人与挪用人可能构成挪用公款罪的共犯。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。若使用人明知公款是挪用而来，且与挪用人共同策划、实施挪用行为，那么使用人也应承担挪用公款罪的刑事责任。

2. 若使用人不知公款来源，仅正常使用公款：

   • 如果使用人并不知情所使用的资金是挪用而来的公款，且没有参与挪用行为，那么使用人一般不构成挪用公款罪。然而，如果使用人将挪用的公款用于非法活动，如诈骗、走私等，且数额较大，那么使用人可能构成其他相关犯罪，如诈骗罪、走私罪等，具体取决于其使用公款的具体行为。

3. 特殊情形：使用人教唆或帮助挪用人挪用公款：

   • 如果使用人教唆或帮助国家工作人员挪用公款，那么使用人不仅可能构成挪用公款罪的共犯，还可能根据其在共同犯罪中的作用和地位，承担相应的刑事责任。例如，如果使用人提供了关键的帮助或建议，使得挪用行为得以实施，那么使用人可能被视为共同犯罪中的主犯或从犯，面临相应的刑罚。

法律后果与建议：

• 对于挪用人而言，一旦构成挪用公款罪，将面临五年以下有期徒刑或者拘役的刑罚；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
• 对于使用人而言，如果构成共犯或其他相关犯罪，也将面临相应的刑事责任。因此，无论是挪用人还是使用人，都应严格遵守法律法规，不得擅自挪用公款或参与挪用行为。
• 如果你或你身边的人涉及此类问题，建议尽快向我咨询，以便根据具体情况提供准确的法律意见和帮助。我会根据你的实际情况，结合相关法律法规和司法实践，为你提供全面的法律分析和建议。

法律依据：

• 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
• 《中华人民共和国刑法》第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。