水利项目中其他临时工程费是否不可竞争，需分情况讨论，核心取决于费用性质及招标文件的具体约定。以下从不同角度展开分析：

1. 若其他临时工程费属于“不可竞争费用”范畴
   根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》及部分地方性法规，部分临时工程费用（如安全文明施工费、环境保护费等）可能被明确列为不可竞争费用。此类费用通常与工程安全、环保等强制性要求直接相关，招标人需在招标文件中明确列明，投标人必须按规定的费率或金额计取，不得通过降价等方式竞争。例如，某省水利厅发布的《水利工程计价规范》中可能规定：“临时设施费中的安全防护措施费为不可竞争费用，投标人报价不得低于基准价的90%”。

2. 若其他临时工程费属于“可竞争费用”范畴
   若临时工程费用未被法规或招标文件明确列为不可竞争项（如普通临时道路修建、临时办公用房等），则属于可竞争范围。投标人可根据自身技术方案、管理水平等自主报价，招标人不得强制限制报价下限。但需注意，报价不得低于成本价，否则可能因“恶意低价竞标”被否决投标或承担法律责任。

3. 招标文件约定优先
   即使法规未明确规定，若招标文件通过“投标人须知”“合同条款”等章节明确约定“其他临时工程费为不可竞争费用”，则该约定具有法律效力，投标人需遵守。例如，招标文件可能规定：“临时围堰的施工费用按定额计取，投标人不得调整”，此时该费用即不可竞争。

建议：

• 投标前仔细阅读招标文件，重点关注“工程量清单”“投标报价说明”等章节，确认临时工程费用的性质；
  
• 若对费用性质存疑，可要求招标人书面澄清；
  
• 报价时需平衡竞争性与合规性，避免因违规报价导致投标无效或合同纠纷。
  

如有具体项目文件或地区性规定需进一步分析，可直接向我咨询。