不可竞争费通常不包括临时工程与设施、承包人驻地建设，但具体需依据合同条款及当地规定判断。以下是对此问题的详细分析：
一、不可竞争费的定义与范围
不可竞争费，顾名思义，是指在招标或合同谈判过程中，某些费用项目因其特殊性或法定性，不允许通过竞争方式降低其标准或金额。这些费用通常包括但不限于安全文明施工费、规费、税金等，它们对于保障工程质量、安全以及遵守法律法规具有重要意义。
二、临时工程与设施、承包人驻地建设的性质
临时工程与设施：这些通常是为了满足施工需要而临时搭建的工程或设施，如临时道路、临时桥梁、施工用电线路等。它们的费用往往与具体的施工方案和现场条件密切相关。
承包人驻地建设：这指的是承包人在施工现场附近设立的办公、生活等临时设施的费用。这些设施的费用也通常与承包人的施工组织和管理方式有关。
三、不可竞争费是否包含临时工程与设施、承包人驻地建设
从定义上看：不可竞争费主要关注的是那些因法定性或特殊性而不得竞争的费用项目。临时工程与设施、承包人驻地建设并不直接属于这一范畴，它们的费用更多地与施工方案和管理方式相关。
从合同条款和当地规定看：在实际操作中，不可竞争费的具体范围通常会在招标文件或合同中明确规定。因此，要判断临时工程与设施、承包人驻地建设是否属于不可竞争费，需要仔细查阅相关合同条款和当地的规定。如果合同或规定中明确将这两项费用列为不可竞争费，那么它们就不得通过竞争方式降低；反之，则可能允许竞争。
四、建议与注意事项
仔细查阅合同条款：在签订合同时，务必仔细阅读合同条款，特别是关于不可竞争费的规定。确保自己清楚哪些费用是不得竞争的，以避免后续纠纷。
关注当地规定：不同地区对于不可竞争费的规定可能存在差异。因此，在参与招标或签订合同时，需要关注当地的相关规定，确保自己的行为符合法律法规要求。
合理规划施工方案和管理方式：对于临时工程与设施、承包人驻地建设等费用项目，承包人应合理规划施工方案和管理方式，以降低这些费用并提高施工效率。
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