针对您提出的“大学院校网上缴费不给发票是否违法，以及是否算偷税漏税”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
一、关于是否违法
大学院校网上缴费不给发票，这一行为本身可能涉及违法。根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。大学院校作为提供教育服务的机构，在收取学生学费、住宿费等费用时，应当开具相应的发票。如果院校未按规定开具发票，可能违反了发票管理规定，学生有权向院校索要发票，并可以向税务部门进行举报。
二、关于是否算偷税漏税
是否构成偷税漏税，需根据具体情况判断。偷税漏税通常指的是纳税人故意隐瞒收入、虚报支出等手段，以逃避纳税义务的行为。对于大学院校而言，如果其网上缴费未开具发票，但已按规定将收入纳入财务系统，并进行了纳税申报，那么这种行为虽然违反了发票管理规定，但不一定构成偷税漏税。然而，如果院校通过不开发票的方式，将部分收入隐瞒不报，或者设置“内外两套账”等手段来逃避纳税义务，那么这种行为就构成了偷税漏税。
三、税务部门的监管与处罚
税务部门对涉税违法行为保持“零容忍”的打击态度。近年来，税务部门明显加大了对隐匿未开票收入等偷税行为的查处力度。通过运用税收大数据等现代技术手段，税务部门能够精准识别、快速发现并强力打击各类涉税违法犯罪行为。对于查实的偷税漏税行为，税务部门将依法追缴税款、加收滞纳金，并处以罚款；情节严重的，还可能面临刑事责任追究。
四、建议与提醒
学生应主动索要发票：作为消费者，学生在缴纳学费、住宿费等费用时，有权向院校索要发票。这不仅是维护自身合法权益的重要手段，也是促进院校合规经营、诚信纳税的有效方式。
院校应依法诚信纳税：大学院校作为提供教育服务的机构，应当树立正确的纳税意识，依法诚信纳税。通过规范财务管理、如实申报收入等措施，确保税收的合规性和准确性。
共同维护税收公平：税收是国家财政收入的重要来源，也是维护社会公平和稳定的重要手段。学生、院校以及社会各界应共同努力，维护税收的公平性和公正性，共同构建法治公平的税收营商环境。
综上所述，大学院校网上缴费不给发票可能涉及违法，但是否构成偷税漏税需根据具体情况判断。学生应主动索要发票以维护自身权益，院校应依法诚信纳税以履行社会责任。