认定未达成结算协议的事实，主要可以从以下几个方面进行考量：

1. 双方是否有明确的结算意愿与行为：

   • 结算意愿：首先，需要审查双方是否有进行结算的明确意愿。这通常体现在双方的沟通记录、会议纪要、往来函件等文件中。若双方均表达了希望进行结算的意愿，但因某些原因未能达成一致，则可能构成未达成结算协议的事实。
   • 结算行为：其次，要考察双方是否进行了实际的结算行为，如核对账目、确认欠款金额、签署结算单等。若双方虽表达了结算意愿，但未进行任何实质性的结算行为，或结算行为因故中断，也可视为未达成结算协议。

2. 结算协议的内容是否明确且双方认可：

   • 内容明确性：结算协议应当明确双方的权利义务，包括结算的金额、方式、时间等关键条款。若协议内容模糊不清，或存在争议条款，导致双方无法就结算达成一致，则可视为未达成有效的结算协议。
   • 双方认可：结算协议需经双方签字或盖章确认，以表明双方对协议内容的认可。若一方未签字或盖章，或签字盖章后反悔，且无法提供充分证据证明其反悔的合理性，则通常视为未达成结算协议。

3. 是否存在阻碍结算协议达成的客观因素：

   • 客观障碍：在结算过程中，可能因某些客观因素（如数据丢失、账目不清、第三方干预等）导致双方无法达成结算协议。这些因素需为双方所认可，且非因一方主观故意或过失造成。
   • 解决努力：双方是否就阻碍结算协议达成的客观因素进行了积极的解决努力，也是认定未达成结算协议事实的重要考量。若双方均未采取积极措施解决问题，或一方拒绝配合解决，则可能影响对未达成结算协议事实的认定。

4. 法律程序与证据规则的应用：

   • 法律程序：在诉讼或仲裁过程中，认定未达成结算协议的事实需遵循相应的法律程序。例如，需通过举证、质证等环节来证明双方未就结算达成一致。
   • 证据规则：根据证据规则，双方需提供充分、有效的证据来支持其主张。若一方无法提供足够证据证明双方已达成结算协议，或提供的证据存在瑕疵、矛盾等，则可能被认定为未达成结算协议。

在认定未达成结算协议事实时，还需注意以下几点：

• 全面审查证据：要全面审查双方提供的所有相关证据，包括书面文件、电子数据、证人证言等，以形成完整的证据链。
• 考虑交易习惯与行业惯例：在认定未达成结算协议事实时，还需考虑双方的交易习惯与行业惯例。若双方长期以来的交易方式或行业内的普遍做法与结算协议的内容存在冲突，则可能影响对结算协议效力的认定。
• 尊重当事人意思自治：在认定未达成结算协议事实时，应尊重当事人的意思自治原则。若双方明确表示不愿进行结算或无法就结算达成一致，且该意愿不违反法律法规的强制性规定，则应予以尊重。

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