可以起诉，但需结合成本与实际情况综合判断，以下是具体分析：
- 起诉的法律依据与可行性
根据《民法典》第六百五十四条，用电人（租户）应当按照国家规定和约定及时支付电费，逾期未支付的，供电人（或代收方房东）有权要求支付并承担违约责任。若租户拖欠水电费200元，房东作为合同相对方或代收主体，有权通过法律途径追讨。但需注意：
- 诉讼成本：诉讼费通常按标的额比例收取，200元欠款可能仅需50元诉讼费，但若委托律师或涉及异地起诉，时间、精力成本可能高于欠款本身。
- 证据要求：需提供水电费缴费通知单、租赁合同（明确约定水电费承担方）、租户欠费记录（如抄表记录、缴费提醒记录）等证据，否则可能因证据不足败诉。
- 替代性解决方案（推荐优先尝试）
若希望低成本解决，可按以下步骤操作：
- 协商催告：通过书面催告函（如微信、短信）明确告知租户欠费金额、支付期限及逾期后果，保留催告记录作为后续证据。
- 扣除押金：若租赁合同中约定押金可用于抵扣欠费，可直接从押金中扣除并书面通知租户，避免纠纷。
- 第三方调解：联系社区调解委员会或物业协助调解，利用中立第三方促成和解。
- 若坚持起诉，需注意的流程
- 起诉材料：准备起诉状（明确原被告信息、诉讼请求、事实与理由）、证据清单及证据材料（如前所述）、双方身份证明（身份证复印件、租赁合同等）。
- 管辖法院：通常为被告（租户）户籍地或经常居住地法院，若租赁合同有约定管辖法院，则按约定执行。
- 执行风险：即使胜诉，若租户无财产可供执行，可能面临执行难问题，建议起诉前调查租户财产状况（如银行账户、房产等）。
总结建议：200元欠款金额较小，优先通过协商、扣除押金或调解解决；若租户拒不配合且金额对房东影响较大，再考虑起诉。如有进一步疑问或需协助准备材料，可直接向我咨询。