招投标的项目不收投标保证金是合法的，但这并非绝对，具体取决于招标人的决定以及相关法律法规和招标文件的规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律法规层面

1. 法律法规未强制要求收取投标保证金：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，并未明确规定所有招投标项目都必须收取投标保证金。这意味着，招标人在法律上拥有是否收取投标保证金的自主权。

2. 投标保证金的性质与目的：

   • 投标保证金是投标人按照招标文件要求向招标人提交的一种责任担保，旨在保障招标活动的顺利进行和招标人的合法权益。它并非招投标活动的必要条件，而是作为一种约束投标人行为、防止恶意投标和违约的手段。

二、招标文件层面

1. 招标文件的规定：

   • 招标文件是招投标活动的核心文件，其中会明确规定是否收取投标保证金以及收取的标准、方式等。如果招标文件明确规定不收取投标保证金，那么招标人就必须遵守这一规定，不得擅自收取。

2. 招标人的自主权：

   • 在法律法规未强制要求收取投标保证金的情况下，招标人可以根据项目的实际情况和自身的需求，在招标文件中明确规定是否收取投标保证金。如果招标人认为项目风险较低、投标人信誉良好，或者出于其他考虑，可以选择不收取投标保证金。

三、实际操作层面

1. 不收投标保证金的情况：

   • 在实际操作中，确实存在一些招投标项目不收取投标保证金的情况。这通常发生在项目风险较低、投标人数量较少、招标人信誉较高或者招标人出于简化流程、降低成本等考虑时。

2. 收投标保证金的情况：

   • 然而，在大多数情况下，特别是对于一些大型、复杂或者风险较高的招投标项目，招标人还是会选择收取投标保证金。这是为了确保投标人的诚意和履约能力，降低招标人的风险。

四、法律建议

1. 对于招标人：

   • 在决定是否收取投标保证金时，招标人应充分考虑项目的实际情况、投标人的信誉和履约能力、法律法规的要求以及自身的风险承受能力等因素。如果决定收取投标保证金，应明确规定收取的标准、方式、退还条件等，并在招标文件中予以明确。

2. 对于投标人：

   • 投标人在参与招投标活动时，应认真阅读招标文件，了解是否需要提交投标保证金以及提交的标准和方式等。如果招标文件要求提交投标保证金，投标人应按照要求及时提交，并确保保证金的金额和提交方式符合招标文件的规定。

总结来说，招投标的项目不收投标保证金是合法的，但具体是否收取取决于招标人的决定以及相关法律法规和招标文件的规定。在实际操作中，招标人应根据项目的实际情况和自身的需求来决定是否收取投标保证金，并在招标文件中予以明确。如果您在招投标活动中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。