投资项目招标收取保证金是否合法，需根据具体情况分析。
依法必须招标项目的招标人不得强制要求缴纳现金保证金：
- 根据国家发改委、工业和信息化部、住房和城乡建设部等13部门联合印发的《关于完善招标投标交易担保制度 进一步降低招标投标交易成本的通知》，依法必须招标项目的招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金。这意味着，在这类项目中，收取现金保证金并非强制要求，而是可以根据实际情况选择是否收取。
招标人可接受其他非现金交易担保方式：
- 招标人应当同时接受现金保证金和银行保函等非现金交易担保方式。这提供了更多的灵活性，允许投标人根据自身情况选择合适的担保方式。
严禁巧立名目变相收取费用：
- 《通知》强调，严禁巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用。这意味着，任何没有法律依据的保证金收取行为都是不合法的。
特殊情况下的保证金收取：
- 对于政府投资项目以外的依法必须招标项目和非依法必须招标项目，各地可以制定相应政策，鼓励招标人根据项目特点和投标人诚信状况，在招标文件中明确减免投标保证金的措施。这表明，在特定情况下，保证金的收取可能受到政策调整的影响。
综上所述，投资项目招标收取保证金是否合法，取决于具体的项目类型、招标人的要求以及相关法律法规和政策的规定。在依法必须招标的项目中，招标人不得强制要求缴纳现金保证金；而在其他情况下，保证金的收取可能受到政策调整的影响。如有具体疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。