农村对“应分地侧外面积”收费是否合法需分情况讨论，核心在于收费主体、收费依据及收费程序是否符合法律规定，以下展开说明：
若收费主体为村集体经济组织，且收费依据为村民自治决议，程序合法则可能合法
根据《村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的“土地承包经营方案”等事项需经村民会议讨论决定方可办理。若村集体通过民主议定程序（如村民会议或村民代表会议）决议对“应分地侧外面积”（如超出承包合同约定的面积、集体预留机动地等）收取费用，且费用用于集体公益事业（如修路、水利设施维护等），同时收费标准合理、程序透明（如提前公示、留存会议记录等），则该收费行为具有合法性基础。但需注意：若决议程序违法（如未达到法定参会人数、未公开表决结果）或费用用途违规（如挪作个人使用），则收费行为可能因违反民主议定程序或侵占集体财产而被认定无效。
若收费主体为村委会或个人，且无明确法律依据或村民决议，则可能涉嫌违法
村委会是基层群众性自治组织，并非行政机关，无权自行设定收费项目。若村委会未经村民会议决议，擅自对“应分地侧外面积”收费（如以“管理费”“资源占用费”等名义），或个人以村集体名义收费，则可能违反《村民委员会组织法》中“村民自治事项需民主决策”的规定，甚至涉嫌侵占集体财产或诈骗。此外，若收费行为涉及行政权力（如乡镇政府要求村集体代收费用），则需进一步审查该收费是否有省级以上政府制定的行政事业性收费依据，否则可能因“乱收费”被叫停。
若“应分地侧外面积”涉及土地权属争议，收费需以权属明确为前提
根据《土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。若“应分地侧外面积”存在权属争议（如承包户主张超出合同面积的部分为其开垦的“自留地”，村集体主张为集体机动地），则在权属未明确前，任何一方擅自收费均可能侵犯对方权益。此时需先通过行政确权或司法诉讼明确权属，再根据结果决定是否收费及收费主体。
建议：若您面临此类收费，可先要求收费方出示村民会议决议、收费标准文件及费用用途说明；若对收费合法性存疑，可向乡镇政府或县级农业农村部门反映，或通过法律途径（如申请村民会议撤销违规决议、提起民事诉讼确认合同效力等）维护权益。如有具体案例细节，可进一步向我咨询，我会结合证据材料为您分析。