结论：在大多数情况下，村委会对确权多出的土地进行收费是不合法的，但在特定条件下，经过合法程序和明确规定，收费可能具有合理性。以下是对此问题的详细分析：
一、不合法收费的情形
无法律、法规或政策依据：
- 农村土地确权多出的土地，本质上属于农民集体所有，村委会无权随意收费。若无法律、法规或政策明确允许，村委会的收费行为将侵犯农民的合法权益。
- 根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理，但并未授权村委会对确权多出的土地进行收费。
未经民主决策程序：
- 村委会收费必须经过村民会议或村民代表会议等合法民主议事程序讨论通过，否则收费行为缺乏合法性基础。
- 若村委会擅自决定收费，未经过村民同意，这种收费行为是不合法的。
收费用途不明确或不合理：
- 即使存在收费规定，但如果收取的费用没有明确合理的用途，没有用于集体公益事业或土地相关的合理支出，而是被挪作他用，这种收费也是不合理的。
二、可能合法收费的情形
存在合法土地调整或分配：
- 若存在合法的土地调整或分配，且村里有明确规定和程序，经过村民会议等合法程序审议通过，并对收费标准、用途等进行公开透明的管理，那么这种收费可能具有一定的合理性。
- 例如，因公共利益需要调整土地，且调整过程中产生了额外费用，村委会在经过合法程序后，可能向相关农民收取一定费用。
省级政府或相关部门出台具体政策：
- 若省级政府或相关部门出台具体政策法规，明确允许村委会对多出土地适当收费，并规范收费标准、用途等，那么这种收费在政策范围内是合法的。
- 但这种情况下，村委会必须严格遵守政策规定，确保收费的合法性和合理性。
三、法律建议与行动指南
了解当地政策与法规：
- 农民在面对村委会的收费要求时，首先应了解当地的法律法规和政策规定，判断收费是否合法。
关注民主决策程序：
- 农民应关注村委会的收费行为是否经过了合法的民主议事程序，如村民会议或村民代表会议等。若未经程序讨论通过，农民有权拒绝缴费。
要求公开透明管理：
- 若村委会决定收费，农民应要求村委会对收费标准、用途等进行公开透明的管理，确保费用使用的合理性和透明度。
维护自身合法权益：
- 若农民认为村委会的收费行为不合法或不合理，可以通过合法途径维护自己的权益，如向当地土地管理部门投诉、寻求法律援助等。
总结：农村土地确权多出的土地村委会通常无权收费。在特定条件下，若需收费，也必须严格遵循法律法规和村集体章程的规定，确保收费行为的合法性和合理性。农民在面对不合理的收费要求时，应勇敢维权，通过合法途径保护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。