结论：国企不设董事会时，章程内不一定要写内审相关内容，但需结合企业实际情况、法律法规要求以及监管需求等多方面因素综合考量。以下为详细分析：

1. 法律法规层面
   • 从现行法律法规来看，并没有明确规定不设董事会的国企必须在章程中写入内审相关内容。《中华人民共和国公司法》对于国有独资公司等特殊类型国企的内部治理结构有相关规定，但主要侧重于董事会、监事会等机构的设置及职权等方面，对于内审是否必须在章程中体现并无强制性要求。
   • 不过，一些行业监管规定或者特定领域的法规可能会对国企的内审有要求。例如，金融行业的国企，由于其业务的特殊性和风险性，监管部门可能会要求其建立完善的内部审计制度，并在章程或者相关内部管理制度中明确内审的职责、权限等内容。
2. 企业内部治理需求层面
   • 如果国企规模较小、业务相对简单，不设董事会的情况下，企业可能认为通过其他管理方式（如经理层的决策和监督机制）就能够满足内部管理和风险控制的需求，此时在章程中不专门写入内审相关内容也是可行的。
   • 但对于规模较大、业务复杂、涉及多个领域和环节的国企，即使不设董事会，为了加强内部管理、防范风险、保障企业合规运营，建立内部审计制度并在章程中予以明确是非常有必要的。内审可以对企业的财务收支、经济活动、内部控制等方面进行独立、客观的监督和评价，及时发现和纠正问题，为企业的发展提供保障。
3. 外部监管和利益相关者要求层面
   • 国企通常承担着一定的社会责任，并且受到政府、社会公众等利益相关者的关注。外部监管机构可能会要求国企建立健全内部审计制度，以加强对国企的监督和管理，防止国有资产流失等问题。在这种情况下，即使国企不设董事会，也可能需要在章程中体现内审相关内容，以满足外部监管的要求。
   • 此外，企业的股东、债权人等利益相关者也可能关注企业的内部治理和风险控制情况。在章程中明确内审相关内容，可以向利益相关者传递企业重视内部管理、保障合规运营的信号，增强利益相关者对企业的信心。

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