餐饮公司借冷冻货车投标是否合法，需分情况讨论，关键在于是否满足招标文件要求及是否存在不正当竞争行为。以下从不同角度为您详细分析：

一、若借用行为符合招标文件要求，则合法

1. 招标文件允许借用：如果招标文件明确允许投标人借用或租赁相关设备（如冷冻货车）进行投标，且餐饮公司能够按照招标文件的要求，提供有效的借用或租赁证明，以及确保在投标及后续合同履行过程中能够实际使用该设备，那么这种借用行为是合法的。

2. 无虚假陈述：餐饮公司在投标文件中必须如实披露借用冷冻货车的情况，包括借用期限、借用条件、设备状况等，不得进行虚假陈述或隐瞒重要事实。如果餐饮公司能够做到这一点，那么其借用行为也是合法的。

二、若借用行为违反招标文件要求或存在不正当竞争，则不合法

1. 招标文件禁止借用：如果招标文件明确禁止投标人借用或租赁相关设备进行投标，而餐饮公司仍然采取借用方式投标，那么这种行为就违反了招标文件的规定，是不合法的。

2. 存在不正当竞争：即使招标文件没有明确禁止借用行为，但如果餐饮公司通过借用冷冻货车来虚构自身实力、误导招标人或其他投标人，从而获取不正当竞争优势，那么这种行为就构成了不正当竞争，也是不合法的。例如，餐饮公司可能通过借用高端冷冻货车来提升自己的投标形象，但实际上其并不具备长期使用或维护该设备的能力。

3. 无法履行合同：如果餐饮公司借用冷冻货车只是为了投标，而并没有实际履行合同的能力或意愿，那么这种行为也是不合法的。因为一旦中标，餐饮公司就需要按照合同约定提供相应的服务或产品，如果其无法履行合同，就会给招标人带来损失，并可能引发法律纠纷。

三、法律建议

1. 仔细阅读招标文件：餐饮公司在参与投标前，应仔细阅读招标文件，了解招标人对设备的要求以及是否允许借用或租赁设备。

2. 如实披露借用情况：如果餐饮公司决定借用冷冻货车进行投标，应在投标文件中如实披露借用情况，并提供有效的借用或租赁证明。

3. 确保履行合同能力：餐饮公司应确保自己具备履行合同的能力，包括长期使用或维护冷冻货车的能力，以避免因无法履行合同而引发的法律纠纷。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供有针对性的法律建议。