当公司章程无规定时，董事会确实有权对外担保作出决议，但需结合具体情况并遵循相关法律规定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与一般原则
根据《公司法》第十六条第一款的规定，公司向其他企业投资或者为他人提供担保，应依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议。若公司章程未作明确规定，则董事会或股东会、股东大会均有权作出对外担保的决议。这一规定为董事会对外担保决议提供了法律依据。
二、不同类型公司的具体分工
有限责任公司：
- 在有限责任公司中，董事会作为公司经营决策执行机构，通常负责处理日常经营相关的担保事项。若公司章程未明确规定对外担保的决策机构，董事会可以基于其日常经营管理的职责，对一般性的担保事项作出决议。
- 股东会作为公司权力机构，对重大担保事项拥有最终决策权。若担保事项涉及公司重大利益或风险，董事会应提交股东会进行决议。
股份有限公司：
- 在股份有限公司中，董事会对符合一定条件的日常性担保事项有权决策。这些条件通常包括担保金额、担保期限、担保对象等，具体由公司章程或内部管理制度规定。
- 股东大会则对那些对公司有重大影响的担保事项进行最终决定。若担保事项可能对公司财务状况、经营成果或股东权益产生重大影响，董事会应提交股东大会进行决议。
三、特殊规定与注意事项
关联担保的特殊规定：
- 无论公司章程如何规定，《公司法》第十六条还明确要求，公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议，且相关股东或受实际控制人支配的股东不得参与表决。这是法律的强制性规定，必须严格遵守。
- 若公司章程未规定关联担保的决策程序，董事会不得擅自作出决议，而应提交股东会或股东大会进行决议。
法定代表人的权限与责任：
- 法定代表人虽有权代表公司进行对外活动，但未经董事会或股东会、股东大会决议擅自作出对外担保，可能需承担因此给公司造成的损失。因此，法定代表人在对外担保时应严格遵守公司章程和法律规定，确保决策程序的合法性和合规性。
担保的风险与后果：
- 担保行为意味着当被担保人到期不能清偿债务时，担保企业将承担连带还款责任。因此，在作出决策前，董事会应充分评估潜在风险和后果，确保担保行为符合公司利益和股东权益。
四、实际操作中的建议
明确决策机构：
- 为避免未来争议和纠纷，建议在制订或修订公司章程时，明确对外担保的决策机构、程序、担保额度及条件等。这既能保护公司和股东利益，又能确保运营规范高效。
考虑运营效率：
- 实践中，将对外担保的决策权赋予董事会是较为合理的，因其负责公司的日常经营管理，能提高决策效率。但同时应建立有效的监督机制，确保董事会决策的合法性和合规性。
加强信息披露与透明度：
- 对外担保行为的特殊性要求企业进行必要的信息披露，以保障市场监督的有效性。董事会在作出对外担保决议后，应及时向股东和公众披露相关信息，包括担保对象、担保金额、担保期限等。
综上所述，当公司章程无规定时，董事会确实有权对外担保作出决议，但需结合具体情况并遵循相关法律规定。为确保公司运营的规范性和高效性，建议在章程中明确对外担保的决策机构，并在决策过程中充分考虑潜在风险和信息披露的必要性。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。