公司设立时职工董事的设立需根据公司性质及法律规定来确定，并非所有公司在设立时都必须设立职工董事。以下分情况详细说明：

1. 必须设立职工董事的情形：

   • 根据《公司法》及相关规定，对于国有独资公司和两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，董事会成员中应当有职工代表，即职工董事。这是为了保障职工在公司决策中的参与权，维护职工的合法权益。
   • 在这些公司中，职工董事由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。职工董事的具体比例和人数，可能因公司章程或相关法规的特别规定而有所不同，但至少应有一名职工代表进入董事会。

2. 非必须设立职工董事的情形：

   • 对于一般的有限责任公司和股份有限公司，法律并未强制要求设立职工董事。这些公司的董事会成员可以由股东会或股东大会选举产生，也可以根据公司章程的规定，由其他方式产生。
   • 如果这些公司希望设立职工董事，以增强职工的参与感和归属感，可以通过修改公司章程的方式，明确职工董事的设立、选举、职权等事项。

3. 职工董事的职权与责任：

   • 职工董事作为董事会成员，享有与其他董事同等的职权，包括参与公司重大决策、监督公司管理层等。
   • 同时，职工董事也承担着相应的责任，如忠实履行职务、维护公司利益等。如果职工董事违反法律、法规或公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

建议：

• 如果您正在设立一家公司，并考虑是否设立职工董事，建议首先了解公司的性质和相关法律法规的规定。
• 如果公司属于必须设立职工董事的情形，应按照规定选举产生职工董事，并明确其职权和责任。
• 如果公司不属于必须设立职工董事的情形，但希望设立以增强职工参与感，可以通过修改公司章程的方式来实现。

如有更多关于公司设立或职工董事的问题，欢迎直接向我咨询。