调解协议未经司法确认，可以以合同纠纷起诉。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、调解协议的法律性质

调解协议是双方当事人在平等、自愿的基础上，通过协商达成的解决争议的协议。它本质上是一种合同，具有合同的基本属性和特征，即双方意思表示一致、内容合法、不违反公序良俗等。因此，调解协议一旦成立并生效，就对双方当事人具有法律约束力，双方应当按照协议履行各自的义务。

二、司法确认的作用与性质

司法确认是指人民法院对调解协议进行审查，确认其合法性和有效性的程序。经过司法确认的调解协议，具有强制执行力，即一方当事人不履行协议时，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。然而，司法确认并非调解协议生效的必要条件。调解协议在双方当事人签字或盖章后即成立并生效，无论是否经过司法确认，都不影响其作为合同的法律效力和双方当事人的权利义务关系。

三、以合同纠纷起诉的依据

既然调解协议是一种合同，那么当一方当事人不履行调解协议时，另一方当事人当然有权以合同纠纷为由向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，人民法院将依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，对调解协议的合法性、有效性以及双方当事人的权利义务关系进行审查，并作出相应的判决。

四、可能面临的法律后果

1. 如果调解协议合法有效：人民法院将判决违约方按照调解协议的约定履行义务，或者承担违约责任（如支付违约金、赔偿损失等）。
2. 如果调解协议存在无效或可撤销的情形：如一方以欺诈、胁迫的手段订立调解协议，或者调解协议的内容违反法律、行政法规的强制性规定等，人民法院将认定调解协议无效或可撤销，并据此作出相应的判决。

五、建议与注意事项

1. 在签订调解协议时：双方当事人应当确保协议内容合法、明确、具体，并尽可能约定违约责任和争议解决方式等条款，以便在发生争议时能够更好地维护自己的权益。
2. 在履行调解协议过程中：双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务，避免出现违约行为。如果一方当事人确实无法履行协议，应当及时与对方协商解决，并尽可能达成新的协议或补充协议。
3. 在发生争议时：如果双方当事人无法自行协商解决争议，可以考虑通过诉讼等法律途径解决。在诉讼过程中，应当提供充分的证据证明自己的主张，并遵守诉讼程序和法律规定。

综上所述，调解协议未经司法确认并不影响其作为合同的法律效力和双方当事人的权利义务关系。当一方当事人不履行调解协议时，另一方当事人有权以合同纠纷为由向人民法院提起诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。