调解协议未经司法确认，一般情况下是可以重新起诉的。以下是对这一问题的详细分析：
调解协议的性质与效力：
- 未经司法确认的调解协议，仅视为双方当事人的意思表示，不具备法律效力上的强制执行力。这意味着，如果一方不履行协议，另一方不能直接依据该协议向法院申请强制执行。
重新起诉的法律依据：
- 由于未经司法确认的调解协议不具有强制执行力，当事人如认为协议未履行或存在问题，有权就原纠纷向法院提起诉讼。这是基于《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，当事人有权就其合法权益受到侵害的情况向法院寻求司法救济。
重新起诉的条件与流程：
- 当事人重新起诉时，需要准备充分的证据来支持其主张，包括但不限于调解协议、不履行协议的证据等。
- 起诉流程与一般民事案件相同，包括提交起诉状、缴纳诉讼费、参加庭审等环节。
特殊情况下的考虑：
- 如果调解协议在达成过程中存在欺诈、胁迫等不正当手段，或者协议内容违反法律规定，当事人可以在知道或应当知道这些情况之日起的一定期限内（如一年内）向法院提起诉讼，要求撤销或变更协议。但这种情况下的起诉，并非直接就原纠纷重新起诉，而是针对调解协议本身的效力问题提起诉讼。
建议与注意事项：
- 在决定重新起诉前，当事人应充分评估其胜诉的可能性以及可能面临的法律风险。
- 如有需要，可以寻求专业律师的帮助，以制定更合理的诉讼策略。
综上所述，调解协议未经司法确认时，当事人一般可以重新起诉。但具体能否起诉以及起诉的流程和条件，还需根据案件的具体情况和相关法律规定来确定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。