在行政处罚中，当事人不配合调查并不直接构成从重处罚的法定理由，但可能因影响案件调查进程或证据收集，间接导致处罚加重。以下是对此问题的详细分析：
一、不配合调查不直接构成从重处罚的法定理由
根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政处罚的种类和幅度主要依据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素来确定。当事人不配合调查，虽然可能表明其态度不端正，但并不直接等同于违法行为性质恶劣或情节严重，因此不构成从重处罚的直接法定理由。
二、不配合调查可能间接导致处罚加重
影响案件调查进程：当事人不配合调查，可能导致行政机关无法及时、全面地收集证据，进而影响案件的调查进程。在证据收集不充分的情况下，行政机关可能更倾向于依据现有证据作出对当事人不利的处罚决定，以体现法律的严肃性和公正性。
增加行政机关的调查成本：当事人不配合调查，行政机关可能需要投入更多的人力、物力和时间进行调查取证，这无疑增加了行政机关的调查成本。为了弥补这种成本增加，行政机关可能在处罚时考虑对当事人进行一定的“惩罚”，尽管这种“惩罚”并非直接基于不配合调查的行为，但可能间接导致处罚加重。
形成不利证据链：在当事人不配合调查的情况下，行政机关可能更倾向于相信其他证据，如证人证言、物证等。如果这些证据对当事人不利，且当事人无法提供有效反驳证据，那么这些证据可能形成对当事人不利的证据链，进而导致处罚加重。
三、法律建议
积极配合调查：作为当事人，在面对行政机关的调查时，应积极配合，如实陈述事实，提供相关证据。这有助于行政机关全面、客观地了解案件情况，作出公正的处罚决定。
了解法律程序：当事人应了解行政处罚的法律程序，包括调查、取证、听证、决定等环节。在了解程序的基础上，当事人可以更好地维护自己的合法权益，避免因不了解程序而导致的误解或不必要的损失。
寻求法律帮助：如果当事人对行政处罚决定有异议，可以寻求法律帮助，如咨询专业律师或申请行政复议、提起行政诉讼等。通过法律途径维护自己的合法权益，是当事人的合法权利。
如有任何行政处罚相关的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。