驴肉冒充猪肉的行为，确实属于《中华人民共和国食品安全法》的规制范畴。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定性
根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。同时，该法也明确禁止生产经营掺假掺杂、以假充真、以次充好的食品。驴肉冒充猪肉，显然属于以假充真的行为，违反了食品安全法的相关规定。
二、法律责任
行政责任：
- 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条，对于生产经营掺假掺杂、以假充真、以次充好的食品的行为，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；
- 违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；
- 货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；
- 情节严重的，吊销许可证。
刑事责任：
- 如果驴肉冒充猪肉的行为情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。例如，如果该行为导致消费者健康受损，或者涉及金额巨大，就可能构成生产、销售伪劣产品罪等刑事犯罪。
民事责任：
- 消费者因购买到驴肉冒充猪肉的食品而遭受损失的，有权要求经营者承担民事赔偿责任。这包括赔偿消费者因购买该食品而支付的价款，以及因食用该食品而可能产生的医疗费用等损失。
三、实际案例与法律适用
在实际操作中，如果发现驴肉冒充猪肉的行为，食品安全监督管理部门会依法进行查处，并根据违法情节的轻重给予相应的行政处罚。同时，消费者也有权向相关部门投诉举报，维护自己的合法权益。如果因食用该食品而遭受健康损害，消费者还可以依法向经营者提起民事诉讼，要求赔偿损失。
四、建议与措施
对于消费者：
- 在购买食品时，应仔细查看食品标签和说明书，了解食品的真实成分和来源；
- 如果发现食品存在掺假掺杂、以假充真等违法行为，应及时向相关部门投诉举报；
- 保留好购买凭证和食品样品，以便在需要时作为证据使用。
对于经营者：
- 应严格遵守食品安全法的相关规定，确保所经营的食品真实、合法、安全；
- 加强内部管理，防止食品掺假掺杂、以假充真等违法行为的发生；
- 如果发现自身经营的食品存在违法行为，应立即停止销售并主动向相关部门报告。
综上所述，驴肉冒充猪肉的行为确实属于《中华人民共和国食品安全法》的规制范畴，并可能面临行政责任、刑事责任和民事责任的多重追究。如果您或身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为您提供专业的法律建议。