村镇干部接劝访本身并不直接等同于扰乱他们单位的秩序，是否构成扰乱秩序需根据具体行为表现和后果来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 行为性质与目的：

   • 村镇干部接劝访，通常是为了了解上访群众的需求、诉求，并尝试进行解释、沟通或协调解决。这一行为本身是出于工作需要，旨在维护社会稳定和群众利益，而非故意扰乱单位秩序。
   • 如果接劝访过程中，村镇干部能够保持冷静、理性，依法依规进行劝导和解释，没有采取过激或不当行为，那么这一行为通常不会被视为扰乱单位秩序。

2. 行为表现与后果：

   • 扰乱单位秩序通常指的是故意采取过激行为，如吵闹、纠缠、阻挠办公等，导致单位无法正常进行工作或造成其他不良影响。
   • 如果村镇干部在接劝访过程中，出现了上述过激行为，且这些行为确实干扰了单位的正常工作秩序，造成了不良影响，那么这种行为可能构成扰乱单位秩序。但这种情况下的责任应由具体实施过激行为的个人承担，而非整个村镇干部群体。

3. 法律责任与认定：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
   • 在认定是否构成扰乱单位秩序时，需要综合考虑行为人的主观故意、行为表现、后果影响等多个因素。如果村镇干部的接劝访行为并未超出合理范围，且未造成不良影响，那么通常不会被认定为扰乱单位秩序。

4. 建议与措施：

   • 对于村镇干部而言，在接劝访过程中应保持冷静、理性，依法依规进行劝导和解释，避免采取过激或不当行为。
   • 如果上访群众情绪激动或行为过激，村镇干部应及时报告上级部门或相关部门，并寻求协助处理，以确保单位秩序不受影响。
   • 对于上访群众而言，也应理性表达诉求，遵守法律法规和单位规章制度，避免采取过激行为干扰单位正常工作秩序。

总结来说，村镇干部接劝访本身并不构成扰乱单位秩序，但具体是否构成需根据行为表现和后果来判断。如果村镇干部在接劝访过程中能够保持冷静、理性，依法依规进行劝导和解释，那么通常不会被视为扰乱单位秩序。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。