结论：村民砸坏村委会的东西，是否构成扰乱单位秩序，需结合具体行为情节和造成的后果来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、扰乱单位秩序的构成要件
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
构成要件主要包括：
- 行为对象：必须是机关、团体、企业、事业单位，村委会作为基层群众性自治组织，在一定程度上可以视为单位。
- 行为方式：包括但不限于聚众实施、强行进入、占据场所、堵塞通道、纠缠滋事等，砸坏财物属于其中的一种破坏行为。
- 行为后果：必须致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，或者造成其他严重损失。
二、村民砸坏村委会东西的具体分析
若行为情节轻微，未造成严重后果：
- 如果村民只是出于一时冲动或误解，砸坏了村委会的一些不太重要的财物，且没有影响到村委会的正常工作秩序，那么这种行为可能不构成扰乱单位秩序，但可能构成故意毁坏财物。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
若行为情节严重，造成严重后果：
- 如果村民砸坏了村委会的重要财物，如办公设备、文件资料等，导致村委会无法正常开展工作，或者造成了较大的经济损失，那么这种行为就可能构成扰乱单位秩序。此时，除了可能受到治安管理处罚外，如果损失较大，还可能构成故意毁坏财物罪，需要承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条的规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
三、法律建议
对于村民：
- 在行使自己的权利时，应当遵守法律法规，不得损害国家、集体和他人的利益。如果与村委会存在矛盾或纠纷，应当通过合法途径解决，如协商、调解、诉讼等。
对于村委会：
- 在遇到村民砸坏财物等违法行为时，应当及时报警，并保留好相关证据，以便后续维权。同时，也应当加强与村民的沟通和交流，了解他们的需求和诉求，积极化解矛盾和纠纷。
有问题可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况，提供更详细的法律建议。