行政案件调查终结，通常指的是在特定法定情形下，行政机关结束对案件的调查程序，这一过程主要依据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规进行。以下是对行政案件调查终结规定的详细解析：

一、调查终结的法定情形

1. 没有违法事实

   • 描述：经过全面调查取证，行政机关确认行为人不存在违法事实，或者所指控的违法事实不能成立。例如，报警称有盗窃行为，但调查发现是报案人自己记错财物放置位置，实际并无盗窃发生。
   • 法律依据：依据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规，若未发现违法事实，应终止调查。

2. 违法行为已过追究时效

   • 描述：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律规定，违法行为在一定期限内（一般为二年，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限延长至五年，法律另有规定的除外）未被发现的，不再给予行政处罚。此期限从违法行为发生之日起计算，若违法行为有连续或继续状态，则从行为终了之日起计算。
   • 实例：若某个体工商户在5年前存在轻微的无照经营行为，且该行为未涉及公民生命健康安全、金融安全等严重后果，5年后才发现，则该违法行为已过追究时效，行政机关应终止调查。

3. 违法嫌疑人死亡或被其他机关处理

   • 描述：违法嫌疑人死亡的，因责任承担主体不复存在，调查程序无法继续。或者违法嫌疑人被其他行政机关或司法机关依法给予行政处罚、刑事处罚、免予处罚、无罪释放或免予起诉的，因其已受相应处理或无法再追究，也应终止调查。
   • 实例：在交通肇事逃逸案件的调查中，如果违法嫌疑人在逃逸过程中不幸身亡，则行政机关应终止对该案件的调查。

4. 其他需要终止调查的情形

   • 描述：这包括因不可抗力、客观条件限制或其他特殊原因导致的调查无法正常开展或继续进行的情况，如证据灭失、关键证人无法找到等。以及案件所涉行为被新法律规定明确不再认定为违法，或基于重大公共利益考量不宜继续调查等。
   • 法律依据：相关法律法规设有兜底条款，允许办案机关根据实际情况合理判断是否终止调查。

二、调查终结的程序要求

1. 制作终止调查决定书

   • 描述：行政机关决定终止调查时，必须制作终止调查决定书，明确记载被调查人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、身份证件种类及号码、现住址等信息；简要说明案件来源、被调查人涉嫌的违法行为等案件基本情况；清晰阐述终止调查的具体原因，即基于上述哪种法定情形或其他具体原因；标明作出决定的公安机关名称、加盖印章并注明日期。

2. 及时送达相关当事人

   • 描述：确保终止调查决定书及时送达被调查人和案件其他相关人员，以保障其合法权益。

3. 解除行政强制措施

   • 描述：若违法嫌疑人已被采取行政强制措施，在终止调查时，应立即解除相关措施。

三、实际应用中的注意事项

在实际操作中，行政机关应准确理解和把握上述调查终结的情形和程序，确保法律的公正实施和行政资源的有效利用。同时，当事人也应了解这些法律规定，以维护自己的合法权益。在面临行政调查时，若认为符合调查终结的情形，可以及时向行政机关提出申请，并附上相关证据材料，以争取合法权益的保护。

综上所述，行政案件调查终结是一个严谨的法律程序，它要求行政机关在特定法定情形下，严格遵循程序要求，确保每一个终止调查的决定都经得起法律和历史的检验。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。