年休假是员工的法定权利，即使员工一直不休且单位督促后仍未休，年休假也不可以作废。单位应依法主动安排员工年休假或支付相应的工资报酬。
一、年休假的法律规定与员工权利
法定权利：
- 根据《职工带薪年休假条例》，连续工作1年以上的员工享受带薪年休假，这是法律明确赋予劳动者的基本权利，旨在保障其休息和放松的时间，促进身心健康。
单位的安排义务：
- 单位有义务根据生产、工作的具体情况及员工本人意愿，统筹安排年休假。即使员工未主动提出休假申请，单位也应主动关注并合理安排，确保员工的休息权得到实现。
书面放弃的特定条件：
- 仅当员工因个人原因书面提出不休年休假时，单位才可不安排年休假且不支付额外工资报酬。这一规定明确了员工放弃年休假的特定条件和形式，即必须书面提出。
二、单位未安排年休假的法律后果
支付工资报酬的责任：
- 若单位未安排员工年休假，且员工未书面表示放弃，则单位需按照员工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。这一规定旨在保障员工在未享受年休假时的经济利益。
特定情形下的例外：
- 员工依法享受寒暑假且天数多于年休假，或请事假、病假累计达到一定天数等情况下，可能不享受当年年休假。但除此之外，单位不得随意作废员工的年休假，否则将承担法律责任。
三、实践中的注意事项与员工救济途径
员工未提不影响权利：
- 员工未主动提出休年休假，并不等同于放弃该权利。单位应主动关注并合理安排员工的年休假，确保员工的休息权得到充分保障。
单位的举证责任：
- 在争议解决过程中，单位需承担证明已履行安排年休假义务或员工已书面放弃年休假的举证责任。若单位无法提供充分证据，将可能承担不利法律后果。
员工的救济途径：
- 如单位未按规定安排年休假或支付工资报酬，员工可向劳动监察机构投诉，或申请劳动仲裁以寻求法律救济。在投诉或仲裁过程中，员工应提供相关证据以支持自己的主张。
四、建议与总结
- 单位应主动安排：单位应建立健全年休假管理制度，主动关注员工的休假需求，合理安排年休假，确保员工的休息权得到实现。
- 员工应了解权利：员工应了解自己的年休假权利，并在必要时采取适当措施维护自己的合法权益。如遇到单位未安排年休假或未支付工资报酬的情况，可及时向劳动监察机构投诉或申请劳动仲裁。
综上所述，年休假是员工的法定权利，单位应依法主动安排或支付相应的工资报酬。员工也应了解自己的权利，并在必要时采取适当措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。