关于“给学校招生不发提成是否违法”的问题，结论前置：是否违法需结合具体情况判断，不能一概而论。 以下从不同角度进行分析：
合法情况分析
无提成约定或内部规定
- 情况说明：如果学校与招生人员之间没有明确的提成约定，或者学校内部规定中并未提及招生提成，那么学校不发提成并不违法。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，用人单位与劳动者之间的权利义务应当基于劳动合同或内部规章制度来确定。若合同或规章制度中未规定提成，则用人单位无需支付。
提成约定或规定不合法
- 情况说明：即使学校与招生人员之间有提成约定，但如果该约定违反了法律法规、教育部门规定或违背了公平竞争原则，那么这种约定可能是无效的。在此情况下，学校不发提成也不构成违法，因为提成本身就不受法律保护。
- 示例：若提成约定涉及商业贿赂、虚假宣传或欺诈招生等违法行为，则该约定无效，学校不发提成不违法。
违法情况分析
存在合法有效的提成约定或规定，但学校拒不支付
- 情况说明：如果学校与招生人员之间存在合法有效的提成约定或学校内部规定中明确规定了招生提成，但学校拒不支付，那么学校的行为可能构成违约，招生人员有权要求学校支付提成。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”若提成属于劳动报酬的一部分，则学校拒不支付可能构成违法。
- 建议行动：招生人员可以与学校协商解决，协商不成的，可以向劳动争议调解委员会申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
提成约定或规定虽合法，但执行过程中存在违法行为
- 情况说明：即使提成约定或规定本身合法，但在执行过程中，如果学校或招生人员采取了违法行为（如虚假宣传、欺诈招生等）来获取提成，那么这种行为是违法的，且可能因此导致提成约定或规定无效。
- 法律后果：除了可能面临行政处罚外，如果情节严重，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
特殊情况考虑
- 民办学校与公办学校的差异：民办学校在招生方面享有更大的自主权，但其招生行为仍需遵守相关法律法规和教育部门的规定。如果民办学校的招生提成行为违反了这些规定，同样可能构成违法。
- 提成方式与数额的合理性：即使提成约定或规定合法，但如果提成方式或数额不合理（如提成数额过高、提成方式违背行业准则等），也可能引发法律纠纷。
总结与建议：
- 如果您与学校之间存在合法有效的提成约定或学校内部规定中明确规定了招生提成，但学校拒不支付，您可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
- 如果您对提成约定或规定的合法性存在疑问，或者认为学校在执行过程中存在违法行为，建议您咨询专业法律人士（即向我咨询），以便更准确地判断情况并采取相应的行动。
- 在任何情况下，都应确保招生行为的合法性和合规性，避免采取违法行为来获取提成或达到其他目的。