企业发放劳保用品是必须履行的法律责任，旨在确保劳动者的人身安全和健康。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律法规依据
《中华人民共和国劳动法》：明确要求用人单位为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。这是企业发放劳保用品的基本法律依据。
《中华人民共和国安全生产法》：规定生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确使用。这进一步强调了企业发放劳保用品的强制性和必要性。
《劳动防护用品监督管理规定》：对劳动防护用品的生产、检验、经营、配备与使用等进行了全面规范，为企业发放劳保用品提供了具体的操作指南。
二、发放原则与标准
必要性原则：企业应根据工作场所的职业危害因素、劳动强度等实际情况，为劳动者提供必需的劳保用品，如防尘口罩、耳塞、安全帽等。
适用性原则：劳保用品应与劳动者的工作岗位和工作条件相适应，确保其规格、型号、性能满足实际需求。例如，化学物质飞溅岗位需配备防化服、护目镜和防毒面具；噪声环境则需提供耳塞或耳罩。
合规性原则：所有发放的劳保用品必须符合国家标准或行业标准，具备产品合格证书。企业应通过正规渠道采购，确保产品质量可靠。
按需发放与定期更换原则：企业应根据员工的岗位性质和工作需求，提供相应种类和数量的劳保用品，并按照劳保用品的使用周期和磨损情况，定期为员工更换新的劳保用品。
三、发放范围与对象
全体员工：对于存在职业危害的岗位，企业应向全体员工发放必要的劳保用品，以确保每位员工都能得到适当的防护。
特定岗位：针对特殊工种或高风险岗位，如电工、焊工、高空作业等，企业应发放专门的劳保用品以满足特定防护需求。
四、法律责任与后果
如果企业违反上述规定，未为员工提供必要的劳保用品或提供的劳保用品不符合标准，将面临责令限期改正、罚款、停产停业整顿乃至追究刑事责任等法律责任。因此，企业必须高度重视劳保用品的发放与管理工作，确保合法合规。
五、综合建议
为了确保劳保用品的有效管理和使用，企业应建立健全的发放制度、培训教育机制以及监督管理体系。通过加强培训教育，提高员工的防护意识和技能；通过监督检查，确保员工正确佩戴和使用劳保用品；同时，鼓励员工对劳保用品的质量和适用性提出意见和建议，以便不断改进和优化发放制度。
总结来说，企业发放劳保用品是必须履行的法律责任，也是保障员工人身安全和健康的重要措施。企业应严格遵守国家法律法规，结合企业实际情况制定科学合理的发放制度和管理机制，确保员工在工作中得到全面有效的防护。