国企干部返聘一般不算兼职，但具体需根据返聘协议内容及实际工作情况来判断。以下从不同角度进行分析：
返聘协议的性质：
- 国企干部返聘，通常是企业与退休干部之间签订的一种劳务协议，而非劳动合同。这种协议明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、报酬等。由于返聘人员已享受养老保险待遇，不再受《劳动合同法》中关于劳动关系规定的约束，因此返聘协议更倾向于是一种劳务合同关系。
- 在这种关系下，返聘人员通常被视为企业的劳务提供者，而非员工。他们按照协议约定提供劳务，并获取相应的报酬，但不享受企业员工的福利待遇，如社会保险、住房公积金等。因此，从协议性质上看，返聘一般不被视为兼职。
实际工作情况：
- 返聘人员的工作内容、工作时间和报酬等，通常会在返聘协议中明确约定。如果返聘人员只是在企业中从事临时性、辅助性的工作，且工作时间灵活，报酬按次或按项目结算，那么这种返聘更接近于兼职的性质。
- 然而，如果返聘人员在企业中担任重要职务，承担与在职员工相似的工作职责，且工作时间相对固定，报酬按月或按年支付，那么这种返聘则更接近于全职工作的性质，只是由于身份上的特殊（已退休），而不被视为传统的全职员工。但即便如此，它也不等同于兼职，因为兼职通常指的是在主要工作之外，同时从事另一份工作，且这份工作通常不影响主要工作的进行。
法律与政策规定：
- 目前，我国法律对于返聘是否属于兼职并没有明确的规定。返聘的性质主要取决于返聘协议的内容以及双方的实际约定。因此，在判断返聘是否属于兼职时，需要综合考虑协议内容、工作性质、工作时间、报酬支付方式等多个因素。
- 另外，值得注意的是，虽然返聘人员不受《劳动合同法》的约束，但企业在返聘过程中仍需遵守相关法律法规，如保障返聘人员的合法权益、提供必要的工作条件和安全保障等。
建议：
- 对于国企而言，在返聘退休干部时，应明确返聘协议的内容，包括工作职责、工作时间、报酬支付方式等，以避免后续产生纠纷。
- 对于返聘人员而言，应仔细阅读返聘协议，了解自己的权利和义务，确保自己的合法权益得到保障。
- 如果返聘过程中遇到任何问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以获取专业的法律意见和帮助。
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