国企领导干部退休后返聘是否算兼职，需结合具体情况判断，但通常返聘属于兼职的一种形式，且受到严格规定和限制。以下从多个角度详细分析：
一、返聘与兼职的定义及关系
- 返聘：通常指的是企业或单位在员工退休后，因工作需要而再次聘请其回到原岗位或新岗位工作。返聘人员一般不再担任原职务，但可能继续从事与原职务相关的工作。
- 兼职：指的是在本职工作之外，同时担任其他职务或从事其他工作。兼职人员通常保留原职务，同时在新岗位上工作。
关系：返聘在本质上可以视为一种兼职形式，因为退休人员已经结束了原职务的正式工作，返聘后是在新的工作关系下从事工作。然而，由于返聘的特殊性（如通常与原单位有关联、可能涉及原职务的延续等），其管理和规定可能更为严格。
二、国企领导干部退休后返聘（兼职）的规定
基本限制：
- 退休领导人员不得在原任职企业及其出资的企业兼职（任职）。这是为了防止退休领导人员利用原职务影响力和国有资产资源谋取不当利益。
- 退休后三年内，不得到与原任职企业有业务关系的企业兼职、投资入股或从事相关的营利性活动。这是为了进一步切断退休领导人员与原任职企业的利益关联。
- 不得从事与原任职企业有竞争关系的业务兼职活动。这是为了保护原任职企业的商业利益和市场地位。
审批程序：
- 如果退休领导人员希望在一定期限内（如三年内）到与原任职企业有业务关系的企业兼职或任职，需要履行严格的审批程序。这包括向原任职企业党委（党组）报告、由拟兼职企业出具兼职理由说明材料、所在企业党委（党组）审批以及向相应的组织（人事）部门备案等步骤。
兼职数量及取酬：
- 兼职数量通常受到限制，一般不得在多家企业或组织同时兼职。这是为了防止退休领导人员过度分散精力，影响工作质量。
- 经批准兼职的退休领导人员，不得在兼职企业（单位）领取薪酬、奖金等任何形式的报酬和获取其他额外利益。这是为了确保兼职活动的合法性和合规性，防止利益输送和腐败现象的发生。
三、返聘（兼职）的合法性与合规性建议
- 遵守法律法规：退休领导人员在返聘（兼职）过程中必须严格遵守国家法律法规和职业道德规范，不得从事违法违纪活动。
- 履行审批程序：如果希望返聘（兼职），应提前了解并履行相关的审批程序，确保兼职活动的合法性和合规性。
- 避免利益冲突：在返聘（兼职）过程中，应避免与原任职企业产生利益冲突，确保兼职活动不会损害原任职企业的利益。
四、实际应用中的注意事项
- 企业应建立健全退休领导人员兼职管理制度：加强监管和审核，防止利益冲突和不当得利。
- 退休领导人员应自觉遵守相关规定：维护自身形象和声誉，为国有企业和社会树立良好榜样。
总结来说，国企领导干部退休后返聘在本质上可以视为一种兼职形式，且受到严格的规定和限制。为了确保兼职活动的合法性和合规性，退休领导人员应提前了解并履行相关的审批程序，遵守国家法律法规和职业道德规范，避免利益冲突。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。