当遇到投标保证金不退还的情况时，您可以通过法律途径来维护自己的权益。以下是一个详细且清晰的解答，帮助您了解如何起诉以及选择合适的案由：

一、确定起诉案由

在起诉前，您需要确定一个合适的案由。根据具体情况，常见的案由包括合同纠纷、不当得利纠纷，以及在特定情况下的诈骗罪（但这种情况较为少见，需满足诈骗罪的构成要件）。

1. 合同纠纷：

   • 如果招标文件或相关合同中明确规定了投标保证金的退还条件，而招标人未按照约定退还，您可以以合同纠纷为由提起诉讼。
   • 您需要准备相关证据，如招标文件、投标文件、保证金缴纳凭证、沟通记录等，以证明招标人未履行退还保证金的义务。

2. 不当得利纠纷：

   • 如果招标人没有合法依据占有您的投标保证金，或者占有后拒不退还，构成不当得利。
   • 在这种情况下，您可以以不当得利纠纷为由提起诉讼，要求招标人返还不当得利（即投标保证金）。

二、起诉流程

确定了案由后，您可以按照以下流程进行起诉：

1. 准备起诉材料：

   • 撰写起诉状，明确诉讼请求、事实和理由。
   • 准备相关证据材料，如上述提到的招标文件、投标文件、保证金缴纳凭证、沟通记录等。

2. 选择管辖法院：

   • 通常，您可以选择向招标人所在地的人民法院或者是合同签订地的人民法院提起诉讼。

3. 递交起诉状：

   • 按照法院要求递交起诉状及相关材料，并等待法院审查立案。

4. 交纳诉讼费：

   • 在法院立案后，按照法院要求交纳诉讼费用。

5. 等待开庭审理：

   • 法院会安排开庭审理，您需要在庭审过程中进行举证、质证和辩论。
   • 法院将根据事实和法律规定作出判决。

三、特殊情况处理

• 如果仅是您未能中标，而招标单位不退投标保证金，且没有合法依据，这通常是没有道理的。在这种情况下，您除了可以选择起诉外，还可以先尝试到当地的行政主管部门（如建委或发改委）进行投诉，看是否能够通过行政途径解决问题。

四、法律依据

• 在起诉过程中，您可以依据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约、不当得利等相关条款，以及《中华人民共和国刑法》中关于诈骗罪的规定（如适用）来支持您的诉讼请求。

综上所述，当遇到投标保证金不退还的情况时，您应根据具体情况选择合适的案由，并遵循正确的起诉流程来维护自己的权益。在准备起诉材料时，请确保所有证据的真实性和完整性，以便在庭审过程中能够充分证明您的主张。