当您遇到投标保证金一直不退的情况时，可以采取以下步骤来维护自己的合法权益：
一、明确法律法规
首先，建议您详细了解《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例中关于投标保证金退还的相关规定。根据这些法律法规，招标人应在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。如果招标人未按规定退还，将构成违约行为，您有权依法追究其责任。
二、分析原因并采取相应措施
确认退还条件：
- 仔细核对招标文件中的退还条件，确保您已满足所有要求。例如，有些项目可能要求提交履约保证金后才能退还投标保证金，此时您需先履行相关义务。
与招标人沟通：
- 如果确认已满足退还条件但保证金仍未退还，建议您主动与招标人联系，了解其拖延退还的原因。
- 在沟通过程中，请保持冷静和理性，以书面形式（如邮件或信函）提出正式请求，并保留好沟通记录作为后续维权的证据。
寻求行政监督部门帮助：
- 若与招标人的沟通无果，您可以向当地的招投标行政监督部门投诉。这些部门有权对招投标活动进行监管，并可责令招标人限期改正。
- 投诉时，请提供充分的证据材料，包括招标文件、投标文件、往来函件等，以支持您的主张。
考虑法律途径：
- 如果行政监督部门的介入仍未能解决问题，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
- 您可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求招标人退还投标保证金并赔偿因此造成的损失。在此过程中，建议咨询专业律师的意见，以确保您的权益得到充分保障。
三、注意事项
- 保留证据：在整个过程中，请妥善保管与投标保证金相关的所有文件和通信记录，以备不时之需。
- 及时行动：一旦发现投标保证金未按时退还，应立即采取行动，避免错过最佳维权时机。
- 合法合规：在维权过程中，请务必遵守法律法规，不得采取过激行为或非法手段。
综上所述，当您遇到投标保证金一直不退的情况时，应首先明确法律法规，然后分析原因并采取相应措施。如果问题无法得到解决，可以考虑寻求行政监督部门的帮助或采取法律途径来维护自己的权益。在整个过程中，请务必保留好相关证据并遵守法律法规。