结论：公司叫员工背问题，背不出就开“三违”罚单的行为，其合法性需根据具体情况来判断，一般情况下，若该行为缺乏明确的规章制度依据或未遵循法定程序，则可能不合法。以下从多个角度进行分析：
一、规章制度依据
规章制度内容：
- 公司若要对员工进行处罚，必须首先有明确的规章制度，且该规章制度需经过民主程序制定（如职工代表大会或全体职工讨论），并公示或告知员工。
- 规章制度中应明确规定“三违”（即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）的具体情形及相应的处罚措施。若规章制度中未将“背不出问题”明确列为“三违”情形之一，则公司以此为由开罚单可能缺乏依据。
规章制度合法性：
- 规章制度的内容不得违反法律、法规的强制性规定，也不得侵犯员工的合法权益。若规章制度中的处罚措施过于严厉或不合理，可能因违反公序良俗或法律原则而被认定为无效。
二、处罚程序合法性
处罚程序：
- 公司在对员工进行处罚时，应遵循法定程序，如告知员工处罚的事实、理由及依据，听取员工的陈述和申辩，并制作处罚决定书等。
- 若公司未遵循法定程序，如未告知员工处罚理由或未听取员工申辩，则处罚决定可能因程序违法而被撤销。
处罚决定送达：
- 处罚决定应以书面形式送达员工，并由员工签收或以其他方式确认送达。若公司未将处罚决定送达员工，则处罚决定对员工不产生法律效力。
三、具体情形分析
若规章制度明确且程序合法：
- 若公司的规章制度中明确将“背不出问题”列为“三违”情形之一，并规定了相应的处罚措施，且公司在处罚时遵循了法定程序，则公司开罚单的行为可能是合法的。
若规章制度不明确或程序不合法：
- 若公司的规章制度中未明确将“背不出问题”列为“三违”情形之一，或公司在处罚时未遵循法定程序，则公司开罚单的行为可能是不合法的。此时，员工有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
四、法律建议
对于员工：
- 若认为公司的处罚行为不合法，可首先与公司沟通协商，要求公司撤销处罚决定。
- 若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求确认公司的处罚行为违法并撤销处罚决定。
对于公司：
- 应制定明确的规章制度，并确保规章制度的内容合法、合理且经过民主程序制定并公示或告知员工。
- 在对员工进行处罚时，应遵循法定程序，确保处罚决定的合法性和有效性。
总结：公司叫员工背问题，背不出就开“三违”罚单的行为，其合法性需根据公司的规章制度内容、处罚程序以及具体情形来判断。若您对此有疑问或认为公司的处罚行为不合法，可直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。